有关商业银行的股东将股权质押后的投票权限制问题研究.docVIP

关于：商业银行股权质押后股东投票权问题 鉴于： 1、根据物权法、担保法、公司法等法律规定，股份公司的股东有权将其股权设定质押，但股份公司不得接受本公司的股权作为质押权的标的； 2、国内商业银行一般都为股份有限公司，在公司治理方面除应符合公司法等法律的规定外，还应符合商业银行法之专门法的规定； 3、根据商业银行法和银行业监督管理法的规定，银监会作为商业银行的法定监管机构，有权对银行业自律组织的活动进行指导和监督。商业银行在公司治理实务方面，如果公司法、商业银行法等法律中没有具体规定，则应严格执行银监会有关商业银行监管方面的指引、通知等，以保障商业银行的稳健运行，维护金融秩序的持续稳定。 一、商业银行的股东有权将其股权设定质押，但是商业银行的章程可以对股权质押作出限制。 1、物权法、担保法、公司法等法律，并未对商业银行的股东质押股权事宜作出限制，银监会办公厅《关于商业银行股权质押有关问题的批复》（2005年3月15日），规定商业银行股东对其拥有的商业银行股权可以依法设定质押，可以办理质押贷款，且该等事项不属于银监会的审批事项，无需经银监会审批。 2、但是，根据公司法规定，“公司章程对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有约束力。”即公司章程可以将股东大会会议认为需要规定的其他事项载入公司章程。而公司章程是公司股东一致的意思表示，其规定只要没有违反法律的强制性规定，商业银行的章程对银行股东均有约束力。因此，如果商业银行章程中存在对股东质押股权方面的限制性规定，则所有股东均须遵守。 3、根据银监会《关于加强商业银行股权质押管理的通知》（2013年11月14日2%以上股份或表决权的股东出质本行股份，事前向本行董事会申请备案，说明出质的原因、股权数额、质押期限、质押权人等基本情况。凡董事会认定对本行股权稳定、公司治理、风险与关联交易控制等存在重大不利影响的，应不予备案。在董事会审议相关备案事项时，由似出质股东委派的董事应当回避。5％以上的股东在本行的借款逾期未还期间内，不能行使表决权，其持有的股份数不计入出席股东大会的股东所持有表决权的股份总数，本行有权将其应获得的股利优先用于偿还其在本行的借款，在本行清算时其所分配的财产应优先用于偿还其在本行的借款。2013年11月14日）的要求，50%时，应当对其在股东大会和派出董事在董事会上的表决权进行限制。持有本公司百分之一以上普通股股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应、 2、如果商业银行章程中存在对股东质押股权及投票权的限制性规定，为了保证商业银行股东会的合法召开并形成有效决议，则该章程中应当同时明确将股东质押部分的股份数不计入出席股东大会的股东所持有表决权的股份总数