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东南亚纵横AROUNDSOUTHEASTASIA 2015·12
泰国实施中期财政规划改革的经验借鉴
秦强※
摘要:泰国于2006年开始实行中期财政支出规划,预算局、财政部、国家经济与社会发展委员会、政府各
部委和泰国银行都参与到中期财政支出规划的编制和执行。本文主要总结泰国所实行的中期财政规划的主
要做法以及经验,以期对我国中期财政规划改革提供有益经验。
关键词:泰国;中期财政规划;年度预算;中期预算
[中图分类号]F813/817.336.2[文献标识码]A
fromThailandMedium-Term Reform
Experience ExpenditurePlanning
Qin
Qiang
Abstract:ThailandtheMedium-Term in
implemented ExpenditurePlanning2006,Manygovernment
areinvolvedinthe oftheMedium-Term and asthe
execution,such
departments preparation Expenditureplanning
of Economicand
Finance,National Social
BudgetBureau,Ministry Development
ministriesandtheBankofThailand.Thissummarizesthe and ofThailandMedium-
paper practicesexperiences
Term to for Fiscalreformin
order useful Medium-Term China.
ExpenditurePlanning,inprovideexperience plan
Words:Thailand;Medium-Term
Key ExpenditurePlanning;AnnualBudget;Medium-TermBudget
泰国于2002年开始改革其战略绩效预算体系,一个预算周期开始前,因新政府上台、新的预算分配
核心内容是以完善预算制度来改善政府的治理水平、 策略出台和社会与经济环境变化等原因导致政策变
预算权力下放、扩大预算范围、监测和评价相结合、建 化,从而需要对预算支出进行必要的调整。泰国的中
立以结果为导向的预算和实行中期财政支出框架。 期财政支出规划以四年为一个周期,恰好与泰国的政
为提高财政支出的支出效率,泰国在2005年开始实治选举周期一致,它包括了各级政府的中期财政目标。
行公共支出管理(PME)项目,这是一个全新的包括政
一、泰国中期财政规划的基本流程和分工
策的出台、预算规划制定、预算资源分配和执行公共
财政资金管理的系统。该系统主要关注国家可持续 (一)基本程序
发展框架中的优先项目和预算与制定公共支出法律 泰国的中期财政支出规划(MTEF)被定
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