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工程中造价管理方法及措施
工程中造价管理方法及措施中图分类号:TU 文献标识码:A 文章编号:1008-925X(2012)O8-0116-01
摘要:本文主要探讨了土建工程造价管理是建设管理的一个核心部分,即体现在对工程建设前期可行性研究和投资决策,到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理。鉴于此,现对于如何合理的对其控制和管理给出了几点看法。
关键词:土建工程 造价管理 合理有效
土建工程造价是一项工程建设所花费的费用总和,主要包括前工作的费用、建筑安工程的费用、勘测设计的费用以及设备和工具购买的费用等。
随着国家经济的快速发展,我国土建工程的造价管理普遍存在“三超现象”,建设工程周期长,消耗量大,加强土建工程造价的管理,能促进优化设计,准确地编制投估算,保证估算起到控制造价的作用,把造价控制在建设单位同意的限额内,以保证建工程项目的顺利完成。
1、为什么要控制管理土建工程造价
土建工程造价控制管理,是建设单位对工程建设费用以及一些管理费用的合理确定和效控制。随着改革开放的不断深人和我国社会主义建设事业的不断发展,我国基本形一整套土建工程造价管理体系,并已在工程造价管理中逐渐发挥作用。土建工程造价制管理贯穿于整个工程建设的始终。土建工程造制管理是衡量建筑工程项目的重要经济和技术指标,同时它也是维护土建工程建筑产品的经济权益的重要保障。在国际、内经济形势的大发展下,加强工程造价的管理,更具有十分重要的现实作用。随着社会经济断发展,在当前的经济建设和工程建设中,很多企业都存在着浪费资源、浪费资金的象。乱收费、乱用成本的现象十分普遍;在土建工程造价中,超估算、超预算、结算的“三超”现象也十分突出,强土建工程造价的管理,能促进优化设计,准确地制投资估算,保证估算起到控制造价的作用,有利于我国建筑业节省大量的建设资金,进我国现代化建设的进程。
2、目前限制土建工程造价合理化的因素
2.1工程前期招标标准不严格。基于我国各种条件基数过大的国情,工程招标成为必可少的环节。而随着我国经济的发展,土建工程也进入了新的发展时期,但是由于工前期准备不足,造成了对项目可行性论证不充分,对数据分析的失误给工程项目带来很大的消极影响,同时严重导致工程投资失控,工程造价的失真,给我国的经济建设和工程建设企业带来了很多的不利影响。在目前的土建工程造价控制管理中,尚缺乏程造价的全过程管理理念,随着市场经济的不断发展,现行的市场价格处在不断变动的状态当中,价格因市场波动拉大,土建工程造价是一项长期而复杂的过程,涉及的范围广,而很多工程企业在造价的过程中,对造价的范围、含义以及特点和职能等都缺乏深刻的认识和了解,对工程造价的动态管理并没有得到真正的实施和贯彻,严重的忽视了对价格的控制管理,因而不规范的工程造价评估体制更是给土建工程的造价管理带来诸多的弊病。
2.2“三超”现象的普遍存在。土建工程造价中,超估算、超预算、超结算的“三超”现象十分突出,归其原因,主要有:1)在初步设计阶段达不到国家规定的深度,存在较多设计上的漏洞,设备和材料价格的不按市场行情制定。2)土建工程造价人员的职业素质有待提高。3)缺乏动态的监控和管理,土建工程造价控制管理的法律、法规不健全。4)人为因素造成概算降低,有些项目在申请立项阶段,为了能使项目尽快通过批准,有意压缩工程投资,预留资金缺口。
2.3工程竣工结算阶段的工程造价控制不力。建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价,也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力。但在土建过程中,由于监督管理缺乏力度,造成了在工程的计量和索赔等方面的误差,例如重复计量和过度高估等问题,这些问题的存在都会提高工程的整体造价,这也导致工程竣工结算出现重大纰漏
3、如何有效地控制管理土建工程造价
3.1决策阶段作为合理造价和有效控制的初始环节,其工作质量的好坏对整个造价的高低起着重要作用,因此必须高度重视对建设工程项目经济性、科学性、合理性的研究论证,合理选择建设标准、建设地区,合理选择经济适用的工艺设备,尤其重视对项目的经济评价(在投资决策阶段影响工程造价的程度高达80%~90%),投资业主依据自身情况在充分调查研究的基础上编制好项目的计划书,计算并分析发生的财务效益和费用,完成决策阶段的合理化造价与控制。
3.2设计阶段是指土建项目进行全面的规划和描述实施意图的阶段,在设计阶段,加强对初步设计的审查,准确编制概算(这个阶段影响工程造价的程度达75%),引入竞争机制,实行设计招标,推行限额设计,实行设计监理,将变更发生在开工前。同时优化设计方案,采用工程设计招标和设计方案选法,加快设计进度,提高设计质量,从而降低设计费用,并且可以通过一定的经济制
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