帮扶企业困难职工及弱势群体探析.docVIP

帮扶企业困难职工及弱势群体探析摘要：近年来，各级党和政府把和谐社会建设摆放到同经济建设、政治建设、文化建设同等重要的突出位置。这是党的执政理念和执政方略的重大发展。工会组织是党的桥梁纽带，构建和谐社会，为工会工作带来了新的任务和新的要求。国有企业作为重要的社会经济组织，必须立足现实，努力构建和谐企业，为建设和谐社会做出应有的贡献。 一、企业困难职工和弱势群体存在的现实 我们国家已经进入全面建设小康社会的重要阶段，同时，正处于改革发展的战略机遇期，也是经济社会发展的关键时期，社会矛盾的凸显期、社会治安事件的多发期。在当前，在包括油田企业在内国有企业的职工队伍中，有相当一部分职工生活处于贫困的窘境。有的家庭一贫如洗难以维系，有的家庭因大病变卖家产负债沉重。在经济社会加快发展人均收入水平逐年提高的同时，贫困职工和弱势群体的生活水平呈相对下降的趋势。有的少数贫困职工因家庭成员素质偏低，致使他们脱贫的希望变得十分渺茫，有的困难职工子女文化水平、自身素质低，不能满足企业当前用工需要，还有为数不少的困难职工因病拖累干不了工作，有的是残疾人职工，工作效率差，工作收入低，等等。这些情况和问题的存在，是建设和谐社会、构筑和谐企业的一大障碍，也是企业在实际工作中迫切要解决的问题。 二、帮扶救助工作的必要性和紧迫性 企业工会组织是党联系人民群众的桥梁和纽带，工会要为职工群众办实事，解决实际问题。帮扶助救助困难职工弱势群体，是工会的一项重要工作，这项工作在当前必要而紧迫。所谓帮扶救助，就是密切关注困难职工弱势群体的生活，了解他们的疾苦，并想方设法调动一切积极因素，对一定自救能力的进行帮扶助，使他们走上脱贫致富的道路；对无自救能力的实施救助，提供最基本的生活保障。工作必要性和紧迫性，主要体现在以下几个方面： 1、帮扶救助是困难职工的现实需要 在全体职工收入水平逐年提高的同时，贫困职工生活水平呈相对下降趋势。少数贫困职工因家庭成员素质偏低，致使他们脱贫的希望变得十分渺茫。有的困难职工子女文化水平、自身素质低，不能满足企业当前用工需要；受发展环境及条件制约困难职工自我脱贫难度大。市场竞争激烈，一些贫困户在短时期内还没有完全适应市场竞争的规律，经验欠缺，信息滞后，资金不足等等，致使有的自营经济很难发展起来。总之，这些问题的存在，靠困难职工自身是很难解决的，必须靠有组织的帮扶救助。否则，任其自然发展下去，困难职工与一般职工的贫富差距将越拉越大。 2、帮扶救助是国有企业发展的需要 帮扶生活困难职工，保障职工生活需要，是对社会主义企业的基本要求。生产关系一定要适应生产力，这样才能促进生产力的发展，否则，就会阻碍和破坏生产力的发展。因此，在企业生产力不断向前发展的同时，要不断对生产关系进行调整，即对劳动关系、分配关系等的调整。解决困难职工的问题实质上就是对生产关系进行调整，去努力适应生产力的发展。在整个社会飞速向前发展的背景下，如果困难职工的问题得不到妥善地解决，在经济上相差悬殊，那么就极易产生心理失衡，挫伤职工的积极性，甚至引发矛盾冲突，成为职工队伍的不稳定因素，这种生产关系势必阻碍企业的发展，势必干扰企业的改革。企业的改革与发展，需要一个稳定的内部环境，需要一支团结向上的职工队伍，需要广大职工群众的热情参与和冲天干劲。 3、帮扶救助是工会的基本职责 工会作为党领导下的工人阶级的群众组织，它的基本职责就是维护职工的合法权益。《工会法》明确规定，“工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务”。对于帮扶救助生活困难职工，工会是责无旁贷的。造成职工致困的原因是方方面面的，既有客观上的因素，也有主观上的原因；既有改革的冲击，也有自身的不足。解决困难职工群体的问题，涉及国有企业的改革与发展，涉及到扩大再就业，涉及到进一步建立健全职工生活保障，涉及到收入分配和干部作风，等等。这就要求工会履行职责，在改革中搞好“源头”参与，为困难职工说话办事；在职工遇到困难时伸出援助之手；在职工遇到不公时维护到位，还要教育困难职工树立自爱、自强、自立的意识，变他人“输血”为自身“造血”，靠自身的努力走出困境。 三、帮扶救助工作的几项措施 工会是党联系职工群众的桥梁纽带，工会工作必须与时俱进，真正担负起工作职责，认真做好帮扶救助工作，以实际行动建设和谐企业，为构筑和谐社会贡献力量。工会开展帮扶救助工作的基本途径是： 1、调查研究，掌握实情，当好“知情人” 调查研究是“知情”的前提。只有调查研究，才能获取第一手资料和掌握真实情况，才能发现问题和解决问题。企业工会组织要定期对困难职工的生活状况进行调查研究，认真分析生活困难职工群体中出现的新情况、新特点和新问题