泗水县农机购置补贴调研报告.docVIP

泗水县农机购置补贴调研报告为更好地落实国家农机购置补贴政策，保护农民群众的合法利益，引导农民科学合理地购置适合自己的机械，推动全县农业生产实现又好又快发展，泗水县农机局组织成立了主要负责人任组长，推广站、财务股、乡镇农机站等部门技术人员组成的专题调查组，对全县13个乡镇进行了农机购置补贴项目专题调研活动。对2005年以来，全县的农机购置补贴情况进行了详细的摸底调查。通过与享受补贴户及农民座谈、听取乡镇（街道办事处）领导及村委负责人介绍，实地察看、发放征求意见表等方式，获得了大量基础性资料。经分析研究，进一步认识到实施农机购置补贴项目所起的作用及存在的问题不足，并提出对策及建议，以期更好地发挥农机购置补贴政策的引领作用。 一、补贴实施情况及取得的成效 （一）补贴实施情况 实施农机购置补贴项目6年来，泗水县共落实各级农机购置补贴资金2011.4256万元（中央、省资金1892.996万元，市累加资金66.83万元，县资金51.6万元），在农机购置补贴实施过程中，经过我们严格审核，规范操作，共有3880余户农民享受到了这一惠民政策，补贴各类农机具4965台套。为确保农机购置补贴政策真正落实到农民手中，全面杜绝弄虚作假现象，泗水县农机局严格执行农机购置补贴关于“八不准、四严禁”的有关规定，加强了对农机购机补贴政策的落实，规范程序、严格管理，组织好补贴机具的供货、建档、喷号等工作，认真核对购机手续，做到购机户姓名与所购机型相统一，确保了补贴机具发放工作没出现任何偏差。 （二）取得的成效 1.农机装备水平快速提高，配置结构进一步优化 农机购置补贴项目的实施，极大的激发了广大农民购买农机的积极性，农机总量持续增长，农业综合生产能力明显提高。由于补贴政策的推动，大大调动了农民对大型、新型机具购买的积极性，大马力、联合作业机械增长较快。截至到2011年底，全县农机总动力达到36.6396万千瓦，拖拉机保有总量达到12327台，机引配套田间作业机械14930台套，玉米联合收获机达到203台，小麦联合收割机497台，大中型拖拉机1766台，免耕播种机208台。林果、畜牧和农副产品加工机械全面增长，挤奶机、贮奶罐、冷藏罐等大型畜牧用机具从无到有，马铃薯收获机、马铃薯播种机、大棚卷帘机、大棚用保温被等新型机械、设施农业机械装备也从无到有，逐步增长。装备水平呈现出“面”拓展、“量”增加、“质”升级的良好发展趋势。 2.农机作业水平持续攀高 农机购置补贴项目的实施，有力地推进了泗水县农业生产机械化进程，尤其是主要粮食作物关键环节机械化水平有了显著提高。全县机耕面积达到79.8135万亩，小麦、玉米机播面积55.041万亩，小麦、玉米机收面积42.0375万亩，小麦种植已实现全程机械化，玉米种植机械化程度也达到了80%左右。随着农机配置结构进一步优化，这些性能优越、先进适用、节能环保机具的迅速普及，为发展现代农业、促进我县农村经济发展提供了坚实的装备支撑。 3.保护性耕作实现新跨越 保护性耕作技术是对农田实行免耕、少耕，用作物秸秆、残茬覆盖地表，从而减少土壤风蚀、水蚀，提高土壤肥力和抗旱能力的一项先进农业耕作技术。泗水县农机局在实施农机购置补贴项目过程中，把玉米联合收获机、小麦免耕播种机等保护性耕作机具确定为补贴重点，大力推广普及。截至目前，玉米联合收获机达到203台，免耕播种机208台。2011年小麦免耕播种面积达到6.8万亩，经专家测产，实行保护性耕作的小麦亩产达到596kg，比常规播种增产26kg，增产效果明显，保护性耕作的实施不仅减少了农户的作业环节、节约成本还能增产增效，改善生态环境。 4.农机专业合作组织勃蓬发展 实施农机购置补贴项目，吸引了更多农民购买大型、新型农机具，造就了一批农机大户，泗水县农机局因势利导，把他们组织起来，成立农机专业合作组织，整合农机资源，开展规模作业、合同订单作业、以及玉米联合收获、秸秆粉碎还田、小麦播种“一条龙”作业，不仅促进了农业生产，而且他们所取得的巨大的经济效益又吸引越来越多的农机手加入到农机合作组织。目前，泗水县共有农机专业合作社10个，农机专业合作社成员140人，专职12人，兼职20人，共有农机手140人，县农机协会、乡镇农机协会会员有的并入农机专业合作社。农机专业合作社拥有农机原值80-100万元的1个，100万元以上的9个，2011年全县农机专业合作社共完成作业服务总面积15万亩，年服务总收入达到815.1万元。 泗水县永胜农机专业合作社、新农农业机械专业合作社分别于2010年、2011年相继获省农机办、省财政厅扶持资金5万元。 二、具体做法 （一）加强领导 农机购置补贴工作政策性强，补贴对象明确，补贴机具种类范围大，工作量大，操作程序严格，