浅议血站财务管理存在问题及对策.doc

浅议血站财务管理存在问题及对策摘要:血站是个公益性的事业单位，主要工作任务确保血液的供应和安全，目前血站普遍存在资金管理、预算管理、成本管理等方面的问题。笔者结合多年财务工作经验，分析目前血站财务工作中问题的原因，并提出相应对策，供大家探讨。 关键词:血站 财务管理 问题 对策 随着国家医疗体制改革的不断深入，医疗服务水平的不断提高，人民群众对医疗服务的要求也越来越高。血站作为临床医疗用血保证的唯一单位，也必须适应新形势的要求，加强管理，盘活资金运用，强化服务能力建设，为人民群众的健康提供安全、充足、合格的血液，这就要求血站不断提升财务管理水平，进行财务制度创新。 一、当前血站财务管理中存在的问题 (一)资金运用不科学 财务管理的职能是单位经济活动的决策、计划和控制。资金运用管理是财务管理的重要内容，主要包括资金的筹集、投放和分配。目前血站国家政策的规定下，加上保障医院用血需求处于有利的位置，资金的筹集和分配工作管理比较到位，而资金的投放工作存在很大的盲目性，主要体现在设备的购置和重大工程上，轻视财务的经济效益和成本测算的评估。盲目采购，片面追求设备的高档次，不计成本。 (二)预算管理不科学 目前血站基本上为全额拨款的事业单位，资金的来源主要是财政拨款和预算外收入，编制的预算主要是为得到财政的资金支持，导致财务部门编制出来的预算往往缺乏科学性、可操作性以及缺乏有效的监督。加上领导对预算管理工作的重视不够和盲目执行，最终使预算管理成为一纸空文，在实际操作中，很容易形成预算严重偏离事实的后果，同时也会导致决策者作出错误的判断。 (三)成本控制管理难度大 由于血站工作公益性强，工作注重社会效益，加上执行的会计制度为预算制，固定资产不提折旧、低值易耗品不进行摊销、水电等财务费用比重大等原因，领导成本控制管理意识薄弱，财务部门工作难度较大。 (四)财务管理的作用发挥不力 血站属于专业性强、知识密集型单位，往往主要领导大多数是在专业领域有一定成就的人员，他们凭借专业水平取得单位的领导地位，很少有领导受过系统的财务管理培训，因此领导对财务管理认识肤浅，这也是导致财务管理的作用得不到有利发挥的主要原因。 (五)财务部门能力不足 目前血站财务部门大多数财务人员专业知识有限，平时只注重记账、报账等会计基础工作，很少对经济活动进行分析、评价和控制。所以，财务管理只简单地反映收支活动结果，很少反映经济活动的效益评价，即使有评价，也因财务人员专业知识有限，领导的不重视等原因，分析报告质量不高。对为管理者提供决策依据的作用不大，甚至有可能造成决策失误，导致资金浪费。 二、加强血站财务管理的对策 (一)加强领导，充分发挥财务管理的作用 血站领导要充分认识财务管理的作用，加强自身的学习提高，了解财务管理知识，肯定财务部门的工作成绩，充分调动财务人员的积极性，做到财务管理与中心工作同布置、同检查、同落实，确保各项工作同步发展。 (二)加强预算科学管理，提高预算执行力 科学合理做好收入预算的评估，有利于合理配置血站资金、实现收支平衡并确保各项工作运转正常。在编制预算时，要结合工作实际，灵活运用各种预算编制方法，编制出科学、合理的收支预算。编制收入预算，要参考以前年度预算的执行情况，结合工作实际变化；编制支出预算，支出要先考虑保证人员费用、基本公用费用支出，再编制发展费用支出预算。在执行预算时，及时收集执行情况，分析执行能力，发现问题，及时调整预算，确保可操作性和执行力。 (三)加强人员培训，提高财务管理能力 财务部门人员能力建设是提升财务管理能力的关键，血站领导要注重财务人才的培养，鼓励财务人员多参加提升职称、提高学历的学习培训，同时不断提高财务管理人员的思想素质、综合业务素质和职业修养。通过技能培训，提高理论水平和专业知识。 (四)加强资金科学管理，做好资金投放的调查、分析、评估 规范血站内部管理程序，充分发挥财务部门的作用，对大型设备、重大工程项目实施前，由财务部门牵头，组织设备、工程项目的申请部门和采购部门，进行市场调查、风险评估、成本测算等，形成工作报告，为领导决策提供充分的决策依据。 (五)严格执行内部控制制度，确保财务活动高效 为了血站的健康发展，严格执行内部控制制度，是财务管理的关键措施。财务人员必须熟练掌握血站各项业务工作流程，合理设定控制目标，把住关键控制点，确定控制措施落实。同时，领导要树立财务部门的权威，严肃工作纪律，为财务活动营造良好工作环境。 (六)加强成本核算管理，合理配置资源，杜绝浪费 严格规范物料管理，杜绝“以领代耗”，确保成本信息的真实性【1】，测算单位实际消耗成本，定期检查、分析物料购入、领用、消耗情况，发现问题，纳入单位绩