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节假日免通行费合理又可行据北京市交通委消息，端午节期间，高速路收费站前拥堵车辆过多时，将采取车辆免费通行措施。近日，北京市交通委表示，端午节期间将加强对各高速公路管养单位的安全监管工作。当出现进、出京车辆高峰时，严防收费站拥堵，果断采取“复式收费”等措施，特别是当收费站前拥堵车辆过多时，采取车辆免费通行的措施。 此外，各收费站与属地公安交通管理部门建立联动机制，联合做好各高速公路收费站车辆拥堵时，免费通行工作。 针对“重大节假日收费公路免费通行”，民间呼声一直高涨，不少人认为假日期间外出旅游、探亲者较多，高速公路收费站前经常排起长龙，免费通行可较好解决这一问题。今年春节黄金周期间，河北、山东、河南等多个省区的收费公路在部分时段实行免费通行政策。有车主建议收费公路免费通行政策应扩至全国范围，此外，除了春节，其他重大节假日也应该实施同一政策。 今年5月，在交通运输部例行发布会上，新闻发言人何建中曾表示，已对重大节假日免收小型客车通行费的可行性进行了研究，并起草了实施方案，正在征求相关方面的意见，进一步完善方案后按照程序进行报批，争取尽快出台。 国内免费有先例 假期期间，驱车出行的人们对在高速路收费站被堵的经历颇感不快。停车交费致使高速路拥堵的问题由来已久，不少网民戏称高速公路成了“趴窝”路，社会舆论一致呼吁高速公路能在节假日免费放行。有专家指出，公路姓“钱”不姓“公”，有了还贷借口就百无禁忌，使得公共利益长期让位于地区利益、部门利益、公司利益、私人利益，这一现象长期存在，管理部门难辞其咎，应该追究相关部门和领导的责任。 对于春节等重大节日免道路通行费，各界早有呼声。目前，全国已有数个省份在春节期间“试水”免收高速公路费，但免费时间都很短，且都集中在通行低谷期，也没有形成全国一盘棋的规划。 今年全国两会期间，针对陕西、宁夏、河南等地春节期间免收公路通行费尝试，全国政协委员冯世良曾经提出建议：“如果春运期间，从节前返乡高峰到节后返程高峰时段，全国公路全部实现免费运营，将大大降低公路运输成本，减负效果明显。” 笔者认为，春节等重大节假日免收道路通行费的呼声有其合理性和可行性。首先，对于充分发挥全国高速路网的作用，缓解铁路、民航等运力紧张、一票难求有十分积极的作用。其次，取消收费可以大大缓解“收费站拥堵瓶颈”，对于大城市改善空气质量、机动车节约能源、降低社会时间成本有十分积极的作用，符合《中华人民共和国收费公路管理条例》中相关条款的精神。第三，有利于结合假日制度培育假日经济和休闲经济，在更大层面拉动内需。第四，正如冯世良委员所说，“春运期间少收一些过路费，解决国人的春运焦虑，应当算是全国人民共享改革开放的成果。”高速公路收费企业应当承担社会责任，即使对于还款期中的经营性高速公路，重大节假日期间的公益属性也不能完全被经营覆盖。 一个更大的问题是国内高速公路如何才能真正快起来，这不仅仅是重大节假日免费能完全解决的，还需要更大的技术和顶层设计改革力度。 举例来说，德国等国家的高速路网基本见不到收费站，更别说收费站拥堵现象了，即使有卡车需要收费，也主要依靠智能化的不停车电子收费系统(ETC)，大大提高了高速公路的通行效率。反观国内，上高速公路要过收费站领票(卡)，到省市区分界线要过收费站交费、换卡。且不停车电子收费系统普及率低，领票(卡)、交钱、找钱、拿票主要依靠人工。ETC尚未全国联网，即使装上了ETC电子通行标签，设置的通行速度也十分低，还经常出现读卡失败、需要人工拔出卡片倒车重新刷卡通行的情况。尤其是专用ETC车道设置“忽左忽右”，没有形成统一，对于设置在最右侧的ETC车道，装了电子标签的小客车依然要减速、过杆、重新加速回到左道。 此外，笔者注意到，新西兰、美国等国家的一些城市都有针对大城市“潮汐现象”制定的临时改变进城、出城车道配比的技术手段，我国大城市周边高速公路也应积极探索这种技术管理手段。 更值得关注的是海南省在路桥费方面进行的改革。海南省自1994年1月1日起，将公路养路费、公路运输管理费、过路费、过桥费“四费合一”，统一征收机动车燃油附加费，并取消了所有公路收费站。国务院决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革后，为巩固海南燃油附加费改革成果，海南省政府2008年12月18日审议通过《海南省机动车辆通行附加费征收暂行规定》，决定从2008年12月20日零时起，汽油在销售环节中价外征收机动车辆通行附加费，柴油机动车辆按吨位定额征收车辆通行附加费，此方案得到了国务院及有关部委的支持。 海南路桥费改革十多年来，实现了“多用油者多负担”的原则以及“一脚油门踩到底”的通畅，海南成为全国唯一没有公路收费站卡的省份。记者认为，这种改革方向无疑对缓解大城市拥堵、实现高速公路一路畅通起到十分