论中国石油企业海外投资中风险.doc

论中国石油企业海外投资中风险摘 要： 中国作为世界第二大石油消费国,石油与对外依存度已达到55%以上。中国石油企业“走出去”和实施跨国经营是21世纪中国能源外向型发展和可持续发展战略的重要组成部分。然而,处于复杂的投资地区和多变的国际市场,在海外中国石油企业进行投资所面临的风险将远大于在国内投资的风险。将从中国石油海外投资面临的三大风险以及面对风险中国应该采取的防范措施这两大方面讨论。 关键词：中国石油企业；海外投资；风险 石油作为一种不可再生的稀缺战略性资源，成为各国争夺的焦点。许多国家围绕石油展开的竞争早已从单纯的商业竞争，上升为世界大国经济﹑军事和政治竞争。处于复杂的投资地区和多变的国际市场,中国石油企业在海外进行投资面临的风险远大于在国内投资遭受的风险。 1 中国石油企业海外投资面临的风险 1.1 政治风险 石油作为国家的重要战略资源，往往与政治活动密切联系。在海外投资石油项目，企业将面临着由于项目所在国的政治条件发生变化和政治活动而给项目带来的损失，甚至导致项目的失败。中国石油企业进行海外投资的政治风险主要是由于东道国的政治环境发生变化和第三方国家-尤其是各方面实力强大的第三方国家-干预而导致跨国公司的国际投资和贸易活动受到影响,最终使其遭受损失。 1.1.1 石油资源密集的东道国动荡的政局和政治纷争加大了投资风险 我国石油企业海外投资区主要分布在中东﹑中亚﹑北非和南美等地区,这些地区是各大政治,经济和军事集团相互争夺的焦点地带。比如:占世界石油剩余可采储量的中东地区,巴以冲突已持续多年；伊拉克多年来战乱不断。最近,利比亚反政府武装引起的内部战争也使利比亚陷入政局不稳的态势。俄罗斯天然气工业股份公司前不久获得了利比亚“大象”油田三分之一的开采权,如今北约轰炸利比亚,俄罗斯石油公司的人员撤离回国,他们是否会重回利比亚,何时重回,还是个大问题,所带来的经济损失也不可估量。 1.1.2 东道国不连续的政策法规加大了中国石油企业海外投资的风险 由于资源国大幅度地制定和变更对外资的政策,给投资方所设想的正常经营模式造成阻碍。如2008年委内瑞拉政府宣布,把外资控股或独资的石油等能源类企业收归国有,外资方不能控股。这使得在委内瑞拉投资石油等能源项目的外国公司蒙受损失,中国企业也不例外。 1.1.3 第三方国家的干预与竞争增加了投资风险 贸易双方中如有一方被第三国视为现实或潜在的敌对国家,那么这种贸易往来就有遭遇第三国干预的风险。早在2004年初,中石化集团在参与竞争伊朗阿扎德干油田时曾受到美国的阻挠。最终,日本与伊朗签订了联合开采该油田的高达20亿美元的协议。又如近年来的俄罗斯远东石油输油管道之争,由于日本的强行介入和恶性竞争导致这项1994年由俄罗斯最早向中国提出的,且原计划于2003年动工修建的石油管道项目几经波折。最后,以俄罗斯舍近就远,选择了经过折中的“泰纳线”方案。 总的来说,目前我国海外石油投资的政治风险主要表现在石油资源密集的东道国动荡的政局和政治纷争上。此外，这些地区由于历史的、宗教的等意识形态方面的差异以及各国利益争夺问题,多数长期处于冲突之中，这给我国石油企业“走出去”带来的风险也不容忽视。 1.2 经济风险 当今世界政治形势千变万化,引发产油国和跨国企业经济波动,带来经济风险。经济风险是指在石油勘探开发中有关经济因素导致的收益损失风险。海外油气资源投资的经济风险主要表现在以下两个方面: 1.2.1 石油价格风险 海外石油投资面临的最大风险之一就是国际石油价格的跌宕起伏。石油企业海外投资的成败由国际原油价格的波动决定。原油价格呈上升趋势,企业生产有利可图,对外投资则“成”；而价格过低时,企业无法则收回投资成本,利益受损，投资决策也受到质疑。国际油价不稳定的特点决定了石油企业在海外投资面临的巨大价格风险。中国石油企业海外投资的规模、力度和程度在2008年金融危机前达到了空前的高度。但是,这类投资的强势发展是伴随着国际油价一路攀升的态势而快速前进的,如果油价长期居高不下，那么投资收益可能较大。就在金融危机爆发后,国际油价一路暴跌,不仅导致国内外石油公司的对外投资急剧锐减,也使石油投资企业自身蒙受了巨大损失。 1.2.2 石油汇率风险 在以美元作为交易货币的世界石油市场上,国际石油投资面临巨大的汇率波动风险。中国在海外进行石油投资,既涉及人民币与美元汇率变化的风险又涉及美元与东道国货币汇率变化的风险。因此,跨国投资必须要考虑这种客观存在的风险,以此稳定金融市场。 1.3 运输风险 中国石油跨国企业能源的运输通道存在安全隐患，表现为：运输线路单一主要采用海运。中日韩三个东亚能源进口大国的能源运输通道都是以马六甲海峡和南海这两条航线为主，运