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传媒业产权体制的缺陷及对策 王声 平 ［提要］建立健全的传媒业产权制度应该是目前中国传媒业体制创新的突破口。传媒业要真正走向市场，就必须要进行产权多元化改革。媒体的产权多元化意味着，多元化的投资主体通过互相参股形成媒体混合所有制经济，建立股份制媒体企业以及改变媒体国有产权单一的局面。通过不同手段对非经营性传媒产业和经营性传媒产业进行多元化改革，使媒体最终实现外部完善的市场体系和内部健全的组织结构。这是现代企业制度的生命力之所在，是媒体体制的一项重大创新。 ［关键词］传媒业 体制 产权多元化 我国传媒业［l］正在进行的体制改革，是建国以来传媒体制改革最为深刻的。不仅涉及到传媒业的微观体制，而且也包括对传媒业进行监督管理的宏观体制。目前建立健全的传媒业产权制度应该是我国传媒业体制创新的突破口，并且在今后中国传媒的深层次改革方面将占据十分重要的地位。因此，分析我国传媒业体制缺陷及其应对措施是传媒业产权体制创新的出发点。 一、我国传媒业产权体制的缺陷 上世纪八、九十年代，我国引入了西方经济学中的“产权经济”理论。普遍认为，产权指所有权和从所有权衍生出来的其他财产权构成的财产权系统的统称。［2］《中国百科全书（1998年版）》给“产权”（property right）下的定义是：“法定主体对构成生产或经营要素的资产享有的最终所有、占有、使用、收益和处置等权利的总称。”实际上“所有权”的出现要