第二章_政治权力课件.ppt

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第二章_政治权力课件

第二章 政治权力 第一节 政治权力的涵义与作用 第二节 政治权力的分配 第一节 政治权力的涵义与作用 一、政治权力的概念 二、政治权力的类型 三、政治权力的基础 四、政治权力的特性 五、政治权力的作用   一、政治权力的概念 权力是指影响和控制他人的能力。 (一)马克思主义权力观 马克思主义认为政治权力即公共权力,即行为者在公共事务方面控制社会资源,从事社会活动,实现预期目标,影响相关行为者的能力。 1)主体相当广泛,构成复杂的权力关系。 2)表现为公共生活中的个体、群体或组织对公共事务的影响能力。 3)其作用和效果取决于对象的服从程度。 (二)马克斯·韦伯的权力观 对当代西方政治学家的权力观影响最大的是马克斯·韦伯。韦伯认为政治或国家的核心就是权力。 韦伯同样以权力来定义国家:“如果行政官员在一个特定领土内持续贯彻其命令中,成功地支持了独掌合法使用权力的权力,那么这个带有连续组织的强制性政治社团就是国家。” “权力”是指处于社会关系之中的行动者排除抗拒其意志的可能性,而不论这种可能性的基础是什么。 (三)现代政治学者的权力观 (l)影响力说。 (2)决策说。 (3)关系说。 (4)控制说。 如何理解政治权力 政治权力就是在政治关系中,权力主体依靠一定的政治强制力,为实现某种利益而作用于权力客体的一种政治力量。  首先,权力是政治关系的中介,即无权力便不能构成政治关系。 政治关系的要素是权力主体、权力客体及政治作用。 其次,政治权力要实现的目的主要是利益。 利益是多种多样的,既有物质上的,也有意识形态上的,或者兼有二者。 再次,权力主体能否达到目的取决于政治力量的大小。 二、政治权力的类型 根据政治权力运动的方式对权力加以分类,把政治权力主要分为五种: 强制性权力 功利性权力 政治权力   操纵性权力 合法性权力 人格型权力 1.强制性权力 强制性权力是最为普遍存在的权力形式。 强制性权力是指,甲要求乙做某事,乙因受到甲的威胁,虽然不愿做但不得不去做。乙是否到底满足甲的意志,取决于己的决定:要么按照甲的希望去做,要么面对甲的威胁。如果乙按照甲的希望去做了,威胁成功了;如果乙违背甲的意志,甲就必须决定是否实施威胁。 2.功利性权力 功利性权力基本上与强制性极力相反。 如果权力客体服从权力主体的意志,权力主体就会承诺给权力客体某种好处。这种权力被称为功利性的,是因为权力主体对客体提供的东西是实用的、有价值的。 作为功利性的政治奖励,主要包括财富、职位、雇用、荣誉及权力(权力既可以作为手段,也可以作为目的)。 3.操纵性权力 在前两种权力中,权力主体与权力客体之间存在着明显的沟通关系,即权力主体向权力客体明示或暗示了威胁或承诺,以便让权力客体衡量一下自己行为的后果。 但是操纵性权力并不是建立在公开的沟通基础之上,而是以更巧妙的方式全部或部分地改变权力客体的价值观。 4.合法性权力 合法性是每一个政治体系都致力追求的。 实现合法性权力主要是凭借强制力,通过信仰体系来实现。 因而,在合法性权力中,关键是权威。在政治上,权威是人们对享有权力的人的地位的认同和对其命令的服从。 由于政治的制度化,政治权威通常存在于机构与过程之中。我们说某个领袖人物获得了合法性,首先是因为他占的职位的合法性。政治领袖的权威是由制度或法律的合法性确定的。 5.人格型权力 人格型权力也叫影响力。如果权威来自人们对制度与过程的尊敬,那么影响力则来自人们对特殊

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