依托空港、延伸服务、集聚人才——上海现代临空服务业集聚区的发展战略思路.pdfVIP

依托空港 延伸服务 集聚人才 — — 上海现代 空服务业集聚区的发展战略思路 一 —— I- 胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“发展现代服 空经济区，规划成核心区、辐射区、关联区三大区域，分主 务业，提高服务业比重和水平”。大力发展现代服务业，既是 次实施，核心区以机场南出入口为中心，按扇型辐射形态，以 中央对上海的一贯要求，也是上海推进“四个率先”、实现“四 5公里为半径，西抵达浦东运河，南接五角世贸商城，东至朝 个中 i5”战略的重要内容。我们应该充分依托两港有利条件， 阳农场，发展现代临空服务业。 抓住发展临空经济的战略机遇，建设南汇空港新城，做好现 2．依托空港综合优势，发展现代临空服务业 代临空服务业集聚区这篇大文章。 要精心规划核心区的功能定位，主要突出空港配套服务 和国际商品贸易两大功能，以科学发展观的大思路、大手笔， 一 、 背景分析 打造南汇现代服务业发展的新起点、经济增长的新亮点、功 1．建设现代临空服务业集聚区具备的三大优势 能齐全的新特点、人气集聚的新景点。建设一个集商贸科技、 南7EIl~空经济区是离浦东国际航空枢纽港最近的地方， 文化旅游、休闲娱乐，一体化、多元化、国际化的现代临空 一 是南汇乃至上海连接世界的门户。具有与机场配套的现代临 服务业集聚区。 空服务业发展区位优势；具有空港、海港、运河、铁路、陆 空港配套服务功能主要为机场提供仓储物流、商业商务、 路联运的交通优势；快速便捷的交通缩短了同世界市场的距 办公会务、酒店宾馆和高级白瓴居住等全方位服务，是完善 离，具有降低商务成本的独特优势。 机场配套的现代临空服务业基地；是周边区域相关工作人员 2．南汇空港新城核心区雏形已初步形成 生活、安家、居住的后花园。 南汇区委、区政府高度重视空港新域的建设：临空经济 国际商品贸易功能包括集聚国际贸易企业、搭建交易平 功能区管委会已经成立；仓储区、保税区已经启动；连接 台、提供集中服务和集散相关信息等功能，建设商品货物采 机场南出入口的A15高速公路已在建设中。机场二、三期 购基地；进出口商品、设备、原材料供应基地；产品展示展 扩建给空港新域核心区带来了机遇。在区委、区政府直接 览基地；国际经营机构集聚基地；国际金融交易结算等基地， 部署下，已成功搬迁居民约7000户，共新建住宅约10¨D万 为国内外商家提供全程贸易服务，成为世界最具有优势和竞 平方米、商业设施15万平方米、市政道路设施20公里、公 争力的国际贸易平台之一。 共公建设施5万平方米。以空港白领工作、居住、生活为主 的40多万平方米的空港配套生活区一一 “航空聚星城”已 在实施中；汤臣超5星级宾馆也已明确落户；10多万平方 米的中国现代贡品域也将开工建设。空港新城核心区雏形 已基本形成。 二 几点建议 1。发挥自然条件优势，建设特色空港新城 凭借空港新城所具备的优势和自然条件，打造具有特色 的空港新城，应该借鉴发达国家临空经济发展的成功经验， 如荷兰的阿姆斯特丹机场、爱尔兰香农机场等打造航空城的 典型经验。建设空港新城，凸显文化内涵，体现民族风格和 生态文明。应当统一规划，梳理与周边大交通联结的交通体 系，科学整合产业，突出功能定位，合理功能布局。 南汇空港新城将距离机场位置15公里内，定位为最佳临 一 核 心 区也 是人 才集 聚高地 ， 将 走 产 、 学 、 研 体化 的发