财政分权及区域市场一体化再检验.doc

财政分权及区域市场一体化再检验摘 要：笔者采用面板分位数模型检验了财政分权对区域市场分割的影响，研究发现，财政分权对市场分割具有正向影响，处于越高分位数条件下的省份，财政分权对地方政府采取市场分割政策的激励越大。此外，经济发展水平与市场分割负相关，处于越高分位数条件下的省份，经济发展水平对地方政府放弃市场分割政策的激励越大。 关键词：财政分权；市场分割；面板分位数 基金项目：教育部人文社科基金项目（12YJC790125）；国家社科基金青年项目（12CTJ009）；华南理工大学中央高校基本科研业务费专项资金资助项目（2011SM005)。 作者简介：刘小勇（1980-），男，江西新干人，经济学博士，华南理工大学经济与贸易学院讲师，主要从事财政理论与政策、财政分权与经济增长的研究。 中图分类号：F812 文献标识码：A 文章编号：1006-1096(2012)05-0011-06 收稿日期：2012-02-22 一、文献回顾 对中国市场分割进行研究，大多数学者认为中国存在着较为严重的市场分割和地方保护主义，并且认为从趋势上来看，中国的国内市场正在日益走向整合。 在市场分割对经济绩效的影响方面，陆铭等（2009）发现分割市场对经济增长具有倒U型的影响，市场分割无论是对实际人均农业GDP还是实际人均GDP都具有显著负效应，并且对人均农业GDP的负向影响要高于对人均GDP的影响。刘小勇（2011）的研究则支持了Poncet的观点，而与陆铭等不同。余东华等（2009）发现市场分割会降低企业的经济绩效和产业竞争力。刘小勇（2011）的研究还发现市场分割并没有提高地方政府财政收入，反而会阻碍地方财政收入的增长。 对于市场分割的决定因素，Poncet(2003)认为，失业率和政府对市场的干预均加剧市场分割。平新乔（2004）用实证结果揭示了地方政府对国有资产的控制和对产业实施控制与保护的背后存在着巨大的物质利益，生产要素（主要是劳动）的边际生产率高，政府就有动力对该产业实施控制，并认为这是地方保护主义之所以长期存在的经济基础。更多学者则是将关注视角集中在对外开放对市场分割的影响上，Poncet认为经济的对外开放可能使国内各地区以国际贸易替代国内贸易，因此，经济开放有可能使得国内市场分割加剧。而Li (2003)则从理论上证明，随着关税水平的下降，经济的开放将有利于加剧国内市场竞争，提高国内市场一体化的水平。陈敏等（2007）、陆铭等（2009）从实证上发现经济开放对于市场分割具有倒U型的作用，在经济开放水平较低时，经济开放加剧了国内市场的分割，进一步的经济开放能够促进国内市场一体化，但对于大多数观察点来说，经济开放是加剧市场分割的。马光荣等（2008）发现随着对外开放度的提高，地方政府会减少其保护本地市场的程度，以获取地区专业化所带来的利益，中国地区专业化水平和对外开放度之间呈现出U型的非线性关系。 现有关于市场分割的研究文献大都赞同，中国特殊的财政分权体制为地方政府实施市场分割政策提供了机会（银温泉 等，2001），但是实证上检验财政分权政策对市场分割影响的文献并不多，只有刘小勇等（2011）的结论都支持了财政分权会激励地方政府采取分割市场的政策。 但是，现有文献还未有从分位数视角实证检验不同分位数条件下财政分权对市场分割的影响。分位数回归比均值回归能提供更多的信息，并且可以揭示不同分位数下财政分权对市场分割的影响，从而为中央政府制定相应的政策具有一定的借鉴作用。本文利用Koenker（2004）提出的固定效应面板分位数回归技术，重新实证检验1986年～2009年不同分位数条件下财政分权对市场分割的影响，以弥补现有文献的不足。 二、中国市场分割测度和演变 （一）市场分割指数测度 本文采用价格指数方法测度地区市场分割程度。 相对价格方差具体计算方法如下： 1.计算相对价格绝对值ΔQkijt，其中，ΔQkijt= Ln(Pkit/Pkjt)- Ln(Pkit-1/Pkjt-1)。 2.采用去均值(demean)方法消除与特定商品种类相联系的固定效应ak(fixedeffects)带来的系统偏误。具体做法是：设ΔQkijt由ak与εkijt两项组成，ak仅与商品种类k相关，εkijt与i、j两地特殊的市场环境相关。要消去ak项，应对给定年份t、给定商品种类k的ΔQkt在378对省际之间求平均值ΔQkt，再分别用这378个ΔQkijt减去该均值。以去均值的方法得到ΔQkijt－ΔQkt=(ak－ak)+(εkijt－εkijt)，令q