生产者延伸责任EPR制度法律研究.pdfVIP

指导小组成员名单 段匡 教授 张梓太 教授 冯忠秋 副教授 陆志安 副教授 目录 中文摘要………………………………………………………………………………．2 Abstract…．………………………………………………………………………………………………………．3 弓l言………………………………………………………………………………………………………………5 第一章生产者延伸责任(EPR)制度概述…………………………………………．．9 第一节EPR制度的产生与发展………………………………………………．．9 第二节EPR任制度的理论阐述………………………………………………11 6 第二章EPR制度的法理基础……………………………j………………………1 第一节生产者承担延伸责任的法理基础……………………………………．16 第二节EPR制度的优势和成效………………………………………………．20 第三章 国外EPR制度介绍………………………………………………………．23 第一节德国的EPR制度介绍…………………………………………………23 第二节日本的EPR制度介绍………………………………………………一27 第四章EPR制度适用个案分析——以富士施乐公司为例……………………．33 第五章我国EPR制度的建构……………………………………………………．38 第一节EPR制度在我国环境保护法律体系中的体现及评介………………38 第二节我国EPR制度的立法建议……………………………………………43 第三节我国EPR制度实施的困境分析………………………………………51 结语………………………………………………………………………………………………………………55 注释…………………………………………………………………………………………………………．：…．56 参考文献…………………………………………………………………………65 后记………………………………………………………………………………………………69 节，特别是产品消费后阶段的废弃物回收、循环利用和最终处置，以促进产品整 个生命周期内的环境保护。EPR制度是以实现源头污染削减、废弃物有效治理、 产品环境友好设计、提高资源利用效率以及物质的闭合循环作为预期目标，从而 实现可持续发展的一种模式。EPR制度的显著特点在于，通过责任机制的约束和 市场价格机制推动，将废弃物处置责任进行合理分配，促使生产者进行废弃物的 有效管理，并自觉开展源头清洁生产和环境友好设计。 随着EPR理论和实践的不断丰富和完善，EPR制度在废弃物处置领域的成 效也逐渐显现，已有不少国家通过引入EPR制度逐步地缓解了本国的废弃物处 置难题。国外环境治理的成功模式，对于目前面临废弃物大量产生、环境污染严 重的中国，无疑具有积极的借鉴意义。 随着“循环经济理念的不断深化和发展，并在我国成为未来经济发展模式 和方向，EPR制度作为“循环经济”的重要组成部分也日益引起广泛关注。进一 步深入、系统的研究EPR制度，已经成为当前我国理论界的课题之一。本文试 从环境法学的角度对EPR制度进行理论研究和探讨，力图为我国的EPR制度建 构提供一些有益参考。 本文主要作了以下四方面的工作：一是对国外已经发展成型的EPR制度作 了系统的理论梳理和归纳，对EPR制度的产生背景、理论发展、实践意义等作 了深入阐述；二是选取了德国和日本这两个在EPR制度的推行上具有典型借鉴意 义的国家进行介绍和对比，力求为我国的EPR立法和配套制度建设提供有益的 借鉴；三是采取了个案分析的方法，通过一个生产者承担延伸责任的实例，展现 EPR制度在生产者层面的具体落实；四是在对涉及EPR的我国现行以及正在形 成中的环境立法和制度的评介基础上，分析了我国推行EPR制度存在可能遇到 的困难，并从立法