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加强交通运输政府网站建设 提升交通公共信息服务能力摘要：为了促进公共服务能力的全面提升。交通运输政府网站作为交通运输政府部门在互联网的代表，通过认真贯彻交通运输系统“三个服务”理念，不断加强网站政务信息公开、出行信息服务和办事服务建设，使服务内容不断丰富，服务水平显著提高。 关键词：交通运输 网站 公共信息服务 交通运输是国民经济的基础产业和服务性行业，是直接关系到人民群众衣食住行的民生工程。交通运输系统把以人为本作为交通运输工作的核心，切实履行公共服务职能，努力做到公共服务均等化，对于全面建设小康社会，满足人民群众安全便捷出行的新需求，推动社会主义现代化建设，具有重要意义。政府网站是政府转变职能，加强政府自身建设，提高执政能力、管理能力和服务水平的现实要求和必然趋势，是加强公共服务能力的重要途径。它作为交通运输政府部门在互联网的代表，是交通运输行政部门全方位满足公众对交通运输信息的实际需求，向社会大众提供交通政务信息和出行、办事等便民服务的重要窗口。近年来，交通运输政府网站认真贯彻交通运输系统“三个服务”理念，不断加强网站政务信息公开、出行信息服务和办事服务建设，服务内容不断丰富，服务水平显著提高，极大地促进了公共服务能力的全面提升。 交通运输政府网站公共信息服务发展现状 近年来，交通运输部政府网站信息发布数量持续提升，仅2011年全年就总计发布各类政务信息约12万条，此外，还建立和完善了政府信息公开、在线办事、公众出行等公共信息服务系统。 1、政府信息公开逐步完善 按照国务院《政府信息公开条例》的要求，交通运输部网站不断完善政府信息公开系统，地方交通运输厅（局、委）网站都陆续开通了政务公告、法律法规等信息发布栏目，对重要政务信息依法进行公开。经过多年建设与发展，交通运输政务信息公开的透明性、规范性、时效性不断提高，为社会公众了解交通运输行业政策和动态提供了便捷的渠道，有效保障了政务信息服务。 图1所示为2010-2011地方交通运输政府网站信息主动公开绩效评价情况，从中可以看到交通运输政府网站政务信息主动公开的绩效水平逐年提升，招投标信息、政策法规文件、财政信息、交通规费等重要指标得分都有所上升，信息公开的主动性不断完善，公开程度较高，总体上能满足公众对交通运输行业信息的需求。 2、办事服务能力不断提升 实现网上办事是政府网站建设的重要内容，是交通运输政府服务于行业和社会的重要举措。交通运输部网站整合、链接各子站400余个服务系统，按照公众、企业、政府三类用户分别设立不同的服务主题目录，为用户提供有针对性的服务；建立行政许可网上办理平台，提供网上办事功能，部机关95%以上的行政许可事项实现了在线办理。部网站首页链接了189个信息查询系统、28个服务系统，方便公众查询信息和办理事项。 图2所示为2010年至2011年地方交通运输政府网站绩效评估中在线办事服务评价情况。交通运输地方政府网站在线办事各项绩效指标得分均有较大提升，办事指南规范性明显提高，在线办事功能得到加强，在线办事服务水平明显改善。 3、出行信息服务初见成效 公众出行服务是交通运输公共信息服务面向对象最多，系统应用和整合最复杂的信息服务之一。目前，交通运输部网站出行服务以智能出行系统为基础，向用户提供航道通告、长江气象、安全通告、水位公告、海洋气象等水路出行信息服务和智能公路地图、实时路况和出行参考等公路出行信息服务；80%以上的省厅网站向公众提供包括公路路况、公路气象、路线查询、服务设施等公路交通综合信息服务及旅游出行信息服务；部分省厅网站还提供出行信息短信查询服务、手机WAP服务、开通交通服务热线，提供投诉举报、遇险报警等服务；超过2/3的省厅网站建立了公路出行专题，提供了辖区内出行线路查询服务，服务功能较完善，部分网站专题建设、交通出行信息资源整合、开发利用和服务实用性都达到了较高的水平，基本满足了公众公路出行信息查询的需求。东部沿海发达省份公众出行服务信息内容较为完备、方式更加多样化，而中西部地区公众出行信息服务能力相对薄弱。交通运输政府网站提供的公路信息服务多，水路信息服务少，围绕电子地图集成的应用服务信息多，而围绕新媒介的互动信息服务少。 交通政府网站公共信息服务存在的问题及成因 尽管交通运输政府网站的政务信息服务、在线办事服务和公众出行信息服务不断得到加强与完善，但依然存在一些突出问题，这些问题制约和影响了交通运输政府交通公共信息服务能力的提升。 第一，交通运输政府网站信息多源化，交通运输公共信息服务的合力尚未发挥,主要原因是：体制上的“条块分割”，不同地方的交通管部门支持力度存在较大差异，所遵循的标准规范不统一。使各地方交通运输政府网站交通公共信息服务，特别是直接面对广大公众的出行信息服