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打造贵州区域合作新亮点
打造贵州区域合作新亮点
六盘水市委书记王晓光在致辞时说:把国家政策落到规划上,落实到项目上,实现大发展。(六盘水市委宣传部供图)
如何抢抓重大历性机遇,实现跨越发展?如何将国家给予的优惠政策变成真金白银,惠及民生?
国发2号文件明确提出,“积极推动贵州毕水兴能源资源富集区可持续发展,以毕节、六盘水、兴义为节点城市,充分发挥能源矿产资源优势,建设我国南方重要的战略资源支撑基地”。
“贵州要实现跨越发展的主要推动力在哪?新的经济增长极在哪?我认为最大的潜力就在毕水兴这个区域。”国家发改委西开司综合处处长于合军如是说。
“毕水兴”能源资源富集区地处川滇黔桂四省结合部,境内煤炭、铅锌、水能、电能等能源矿产资源丰富,是全省乃至南方重要的能源和原材料基地,同时也是“黔煤外运”和“西电东送”的重要基地。2011年“毕水兴”三地的GDP总量占贵州省的30.8%,是我省经济总量较大、发展速度较快的经济板块之一。于合军说:“可以说,没有毕水兴的腾飞,就没有贵州的经济跨越。”
“这是贵州发展史上具有里程碑意义的一件大事。”六盘水市委书记王晓光表示,“毕水兴”能源资源富集区将加强合作,大力推动资源要素的优化配置、基础设施的互联互通、重点产业的优化布局、体制机制的无缝对接,共同撬动贵州经济新支点,打造区域合作新亮点,把“毕水兴”能源资源富集区打造成贵州发展的重要一翼和最具活力的增长极。
抓黄金机遇推动跨越发展的“大动作”
春季的凉都,催生着无限的生机和希望。
2012年3月29日,是一个特殊的日子。这一天,毕节市、六盘水市、黔西南州三市(州)人民政府在六盘水市召开“毕水兴”能源资源富集区发展研讨会,体现了贵州认真贯彻落实国发2号文件精神的“大气魄”;这更是六盘水抢抓历史机遇,推动科学发展、跨越发展的“大动作”。
与会专家认为,贵州是南方重要的能源资源富集区,资源主要集中在“毕水兴”三地。因此,推动“毕水兴”能源资源富集区可持续发展,是保障国家能源资源战略安全的需要,对维护南方经济发展和平稳运行发挥着重要作用。
虽然同为能源资源富集区,经济形态有着相似性和相通性,但多年以来,毕节、六盘水和黔西南三地的合作面窄,层次也不高,在许多大方向和重大项目建设方面没有形成共识,并没有形成发展的组合优势。
“毕水兴”三地煤、磷、风能、水能等能源矿产资源丰富,特别是煤炭保有储量总和占全省的85%以上,原煤产量占全省的75%,是省委、省政府确定的“一圈二区一带”区域经济发展布局中 “毕(节)水(城)兴(义)经济带”的重要组成部分,寻求大合作、谋求大发展、推动大转型、实现大跨域,其势已成、其时已至。
王晓光建议,“毕水兴”三地要在产业规划布局上实现科学、合理布局,根据各自的区位优势形成差异化发展,避免同质化竞争;要抢抓机遇,做到自觉、自信、自醒,高起点的规划区域经济的布局,坚持把规划放在第一位,用实际行动来推动规划开展,把规划上升到省级、国家级层面。在落实规划中要实现三地互动,积极争取国家部委和省直有关部门的大力支持,促使2号文件的政策在三地得到落实,真正把国家政策落到规划上,落实到项目上,实现大发展。
国发2号文件已经明确了“毕水兴”的战略地位,就是资源深加工区域,建设我国南方重要的战略资源支撑基地,重点发展煤电煤化工、钢铁有色、汽车及装备制造、新能源等产业。把资源优势变成经济优势。六盘水市发改委主任邹家进认为,要实现三地的跨越发展,就一定要抢抓机遇,找准发展思路,创新发展方式,形成加快发展的合力。现在,三地在煤炭产业的发展上都有了一定的基础,但在以煤炭为主的产业链上还处于传统阶段。所以,要在打造循环经济上下工夫,按照“立足煤、依托煤、超越煤、跳出煤”的思路,把煤炭产业链做长、做强,实现可持续发展。
资源富集区“破茧”谋“蝶变”
“毕水兴”三地同处我省西部,约占全省国土面积的三分之一,人口约占全省人口三分之一,资源都比较丰富,又有许多共同点,比如地缘相连、人文相近、经济联系密切,总体经济实力相当。是“抱团发展”还是“单拳出击”?是“各自为政”还是“资源整合”?
面对新时期贵州奋力冲出“经济洼地”的爬高态势,面对经济转型升级的巨大压力。“毕水兴”三地同为能源资源富集的地区站在了转型发展的“同一条船”上,“携手”布局,打出 “组合拳”,推动“毕水兴”能源资源富集区经济又好又快发展。
“贵州的经济流向相对分散,有点发散型。但毕水兴是最有条件实现经济跨越的。”于合军建议“毕水兴”三地应该加强合作,打造全国重要的能源基地、资源深加工基地、区域性战略新高地、资源开发强区富民创新发展示范区、循环经济示范区和煤炭、煤电综合利用及配套产业发展示范区。
虽然同为能源资源富集区,经济
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