浅议如何完善企业会计监督.docVIP

浅议如何完善企业会计监督摘 要：随着我国经济体制的成功转型，现代企业内部的制度与管理也发生着相应的变化。企业会计的监督职能对企业发展所起到的辅助作用日益凸显。完善监督机制，成为企业经济良性循环的保障，同时也为社会主义经济秩序的维护起到了重要的作用。 关键词：企业会计；会计监督；现状；措施 中图分类号：F715.5 文献标识码:A 1 我国会计监督的现状 会计监督职能伴随着会计的产生而产生，随着经济的发展而发展。我国经过了二十几年的改革开放，经济生活逐步与国际接轨，会计监督体系逐渐建立，取得了长足的发展，但现阶段也还存在着不足。事实上。有一些部门和单位受局部利益或个人利益的驱动，会计工作违规违纪，弄虚作假的现象时有发生，造成会计工作秩序混乱，会计信息失真，严重侵害了投资者、债权人以及社会公众的利益，同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。比如，在2001年3月财政部公布的对159家1999年度会计信息质量抽查表明，抽查的159户企业中147户资产不实，157户利润额不真，这严重阻碍了会计工作秩序的正常进行。这些的产生主要体现在会计监督职能的弱化。一方面会计监督不力，会计工作者往往要无条件的服从管理者的意志，会计工作根本无法独立行使其监督职能。另一方面会计工作中有些概念混淆，致使工作开展不利。比如说会计监督和审计监督，大部分单位将两者进行等同，以致于淡化企业会计监督的事前监督职能，或者根本就没有事前监督，只是决策凭“长官意志”，执行“顺其自然”，事后“审帐”。再者，由于会计监督不力以及概念不清，因此会计监督的效果不佳。如此循环下去，我国会计监督的职能将会无止境的淡化下去。因此强化企业会计监督职能，切实做好会计监督工作是当务之急。 2 我国企业会计监督中存在的问题 会计活动的出现，随之而来的就是会计监督。因此，会计监督应当始终伴随着会计活动而同步进行。在我国企业会计体系起步较晚，完善程度与经济发展状况上不能够达到很好的统一，会计监督相对滞后，致使在利益驱使下，会计行为出现偏差的情况时有发生。会计信息失真、会计工作秩序混乱等，不但影响了企业的健康发展、侵害了投资者的权益，甚至对社会公众的利益与国家宏观经济都将构成相当的影响。可见，会计监督职能的充分发挥与否，是及时查处和杜绝企业“三帐”现象的有效手段。“无帐”、“假帐”、“账外账”等行为将极大的妨碍企业正常、健康、持续的发展，必须通过会计监督予以彻查和制止。此外，在一些企业中还存在着会计管理权限未能独立的问题，使得一些企业管理者、经营者过分干预会计工作，使会计人员正常的监督工作难以开展。因此，企业的健康发展必须建立在完善的会计体系之上，使之成为企业发展的核心基础。 3 我国企业会计监督职能弱化的根源 3.1 法律约束机制不全 在我国企业经济违法行为中，大部分是由于企业负责人对利益的追逐，致使做出错误的决定，由其向企业内部人员授意或强令实行的。特别是对于会计行为的干预中，企业负责人的干预行为更加明显。作为企业会计人员，其经济收入等均由企业负责人进行掌控。因此，很难独立开展客观的具体工作，受利益约束，难以履行监督职责。如果会计人员坚持工作原则，将会受到来自企业内部上层多方面的阻挠，不但工作难以开展，自身利益更得不到有效的保护。同时，我国目前尚没有针对会计人员依法执行工作的有效保护措施或相关法令、法规，使得会计监督工作越发难以继续，严重挫伤了会计人员严格依法监督的积极性。 3.2 会计人员专业素质参差不齐 会计从业人员的专业素质是从事会计工作的基本要求，尽管近年来会计从业人员专业素质与学历都大幅提升，但仍旧存在参差不齐的现象。首先，受专业素质的制约，使得部分会计人员对经济活动的敏感性不够，难以辨别企业经济活动的真伪，并缺乏独立分析能力，从而导致会计信息的真实性出现偏差。其次，没有经过专业培训的从业人员，缺乏对会计工作的职业道德感，在工作中难以把握工作原则与利益诱惑的关系，因而，使得会计监督工作开展举步维艰。 4 完善我国企业会计监督的具体相关措施 4.1 加快法律体系建设，构建有法可依的会计监督体系 进一步完善我国的企业会计制度，针对我国目前企业经济的发展现状，建立一套满足企业经营发展需求的会计行为约束体系，从而明确会计监督职能、权限和责任，赋予会计监督独立行使权。明确违法会计行为的处罚、赔偿和执行力度，对企业负责人实行责任追究。同时，赋予会计人员应有的法律保护，使我国的会计监督体系逐步向制度化、规范化、法律化程度迈进。 4.2 建立健全企业内、外部会计监督制度 会计信息是为企业经济决策提供参考的重要依据，因此，要建立和完善企业内部的互相监督机制，形成互为约束的监督责任网状结构，特别是对于企业的重要经济活动与决策，要严格按照制