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论高校教学督导工作现状及创新摘要：随着时代发展及创新型国家战略的提出，社会对高等教育的质量提出了日益苛刻的要求。2006年国务院发布了《国家中长期科技发展规划纲要（2006-2020）》，《纲要》提出了大学是知识创造的重要源头，是建设创新型国家的基础和保证。改革开放以来，我国高校的教学督导工作一直都把教学质量作为核心工作来抓，高校教学督导实质上也就是高校教学质量的监督和指导。但新的历史条件下，高校教学督导工作应该承担更多的使命和责任。 关键词：高校 教学督导 督导系统 中图分类号：G647 文献标识码： A 文章编号：1672-1578（2012)05-0085-02 1 我国高校教学督导工作的由来和现状 我国的现行督导制度发端于1977年9月邓小平同志在《教育战线的拨乱反正问题》的谈话。他强调指出：“要全教育部的机构。要找一些四十岁左右的人，天天到学校里去跑。搞四十个人。至少搞二十个人专门下去跑。像下连队当兵一样，下去当学生，到班里听听课，了解情况，监督计划、政策等的执行，然后回来报告。这样才能使情况反映得快，问题得到解决。”这次谈话也奠定了高等育督导工作内涵和外延的基调。长期以来，不管是中小学教育还是高等教育的教学督导工作，大多停留在听听课这样一种层面上，目的也只是了解课堂教学的情况，监督决策、政策的执行。 当今，中小学基本没有专门的教学督导人员，平常的教学督察工作主要由学校领导、教务处领导及年级主任来承担。大学也是近年来才刚刚开始设立专门的教学督导室，大部分隶属于教务处，督导人员由退休教师来担任。督导目的也只是监督教师课堂教学状况，并向学校相关部门反馈。 由此可见，当前我国的教学督导工作还处于零星的“点”工作局面，没有全国性的教学督导章程，没有专门的专业机构，督导目的不明晰，督导工作不规范，督导程序不标准，远远没有达到系统化和职能化的地步，难以显现其本应发挥的作用。 2 美国教学督导系统分析 美国拥有世界上最多的一流研究型大学，也是获得诺贝尔奖最多的国家，创新型人才济济。虽然，美国的教学督导工作没有中国如此悠久的历史（中国在周朝就已经出现督导性质的“视学”），但美国教育取得今天的成就，其完善的教学督导系统或许可以给我们一些启示。 美国的教学督导最早要追溯到十七世纪早期，初始阶段的教学督导工作主要是为了“确保教师有成熟的宗教和道德信仰”。到了十九世纪中叶，经济的发展，社会生活的变化对教学内容和教学方法的改革也提出了新的要求。学校增设了新的课程，教师也开始使用更为复杂的教学方法。这些促使着美国开始使用一些专职人员担任“学校督导长”，来帮助教师不断成长，学校督导长与教师和教学一直保持着密切的联系。校长也要配合督导长帮助教师学习掌握最好的教学方法。到二十世纪初，美国开始增设学科督导员，类似于我国的专业督导，至此美国教学督导的组织框架已基本形成。二十世纪二、三十年代，美国开始倡导科学督导的理念，教学督导的任务一是要寻找最佳的教学方法；二是通过指导使教师掌握这些方法，以便最大限度地提高教学效率。但是，到了四、五十年代，受进步主义思潮的影响。人权和民主的意识影响了教学督导的理论与实践，开始进入“民主督导”时期，强调教师参与教学的决策过程以及个人的创造性，这在一定程度上淡化了教学督导的功能。五十年代后，美国教学督导进入了深入发展的阶段，教学督导的重心转移到对教师的评估和在职教师的培训上。“临床视导”的出现，开始强调督导员应该深入课堂观察教学，与教师一道分析教学，提出改进教学的方法，因而受到了教师的普遍欢迎，至此美国的现代教学督导理论开始形成。 美国的教学督导机构系统而专业。州一级的主要教学督导人员是负责课程与教学的副督学。这个职位的责任是监督全州所有公立学校的课程和教学计划。副督学对州教育厅和州立法机构负责，直接从属于州教育厅长。副督学在督导员、指导员、咨询员及协调员的辅导下开展课程和教学的监督指导工作。这些督导人员都是课程和教学领域的专家，分别研究初等、中等和高等教育。在下面一级的学区也按教育的级别设置专门的督导人员。教学督导的内容其实只有两个方面：课堂教学督导和教师督导。 美国的课堂教学督导系统而务实。主要强调教学督导人员和教师之间在改进教学活动方面的面对面互动，针对教师的个体教学活动展开，以帮助教师解决教学上的困难，改进教学技巧，提高教师教学水平为目的。督导过程大致分为三个阶段：首先，召开督导前会议：督导和教师先做沟通，增加相互了解及彼此之间的信任。其次，课堂观察阶段：督导人员从各个角度对教学过程进行有重点的记录。最后，召开督导后会议：督导人员具体问题具体分析，对教师教学过程进行反馈，找出问题，提出改进方向。在教师督导方面，教学督导主要承担教师资格认证、教师评价及教师在职培训三大任务。