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高校会计核算工作中若干思索
高校会计核算工作中若干思索摘 要:随着我国高等教育事业的快速发展,高校会计的核算处理也增加了新的内容。现行的高校会计核算工作中,一些业务的处理方式逐渐显现出局限性。本文对高校会计核算的具体业务处理进行了分析,并提出解决方案,以使会计核算工作更好地为高校的发展服务。
关键词:高校 会计核算 思考
近年来,随着我国高等教育体制改革的不断深化,高校的内外部环境发生了深刻的变化。高校会计核算工作作为高校运转的一个重要组成部分,更应该适应高校发展要求,完善会计核算方法,提高会计核算质量,真实、完整的反映高校的资金运营情况和财务状况。因此,本文对高校会计核算方面出现的一些问题及其解决方法做初步探讨。
1.目前存在的问题
1.1学费收入核算不准确
学费收入是我国高校资金的重要来源之一。依照现行高校会计制度,学费收入的核算只能确认学生已缴纳的学费数额和高校上缴财政专户的数额,而应收学费总额由于未纳入高校的会计核算系统,以至于在会计报告中无法显示。长期以来,学生欠缴学费的状况一直困扰着高校,影响了学校的正常运转。学费欠缴额不能在财务报告上反映,学校的收入和支出就无法遵循配比性原则,不仅导致财务信息缺乏客观性,而且容易形成资金管理漏洞。
1.2资产价值不真实
高校是非营利性的事业单位,固定资产的购置资金主要依靠国家的财政拨款。对于高校而言,固定资产是无偿取得和使用,不进行成本核算,因此存在着财产闲置及重复购置的现象,从而增加了教育成本。高校购置固定资产是按照事业单位进行管理,核算采取在采购时直接列支教育事业支出的方法。这种方法下不按照受益期间计提折旧,只是每年根据事业收入和经营收入的一定比例提取修购基金,由修缮费和设备购置费分别列支。这与固定资产的实际价值相背离。并且随着时间的推移,固定资产在使用、磨损中,直至报废前其价值在不断变化。但是现行会计处理中没有体现这种变化,固定资产的价值一直是按购置时的原始价值计量,造成账面价值大于实际价值,账实不符。导致资产虚增,影响了会计信息的真实。
另外,很多高校对无形资产缺乏重视和管理。其实,无形资产属于长期资产,能在较长的时间里给高校带来效益。它主要包括土地使用权、专利权、非专利技术、著作权等。在现行《高等学校会计制度》中,无形资产入账后要进行摊销,发生的无形资产费用在结算当前须一次性摊销到事业支出或科研支出中,这样账面上反映出来的无形资产并无余额,无形资产的实际价值得不到体现。
1.3债务反映不清晰
高校通过 “借入款”科目反映高校债务状况,该科目包括了长期借款和短期借款的核算。一般来讲,短期和长期借款往往以一年作为界限加以区别。一年以内的借款为短期借款。由于近年来高校扩招建设新校区,向金融机构借入的基建贷款具有金额大、期限长的特点,应属于长期借款的范畴。将其和别项借款混合列入财务报表中,不利于财务报告使用者对高校的真实财务状况做出判断。
1.4基建未纳入高校会计统一核算
《高等学校会计制度》规定:“事业单位有关基本建设投资的会计核算,按有关规定执行,不执行本制度”。这使得高校事业会计与基建会计分开核算,一个核算教育事业活动,一个核算基本建设投资活动。高校基建项目的会计核算游离于高校事业单位的会计核算体系之外,使得高校事业单位会计报表反映出的会计信息不完整,同时还造成了高校会计监督的不到位。 例如,高校很多建设项目资金依靠的是学校贷款,金融机构贷款本金及利息由学校财务偿还。在这种形势下,高校基本建设资金与学校财务分开核算,高校事业会计无法披露资金的使用情况,对学校资金的整体状况缺乏掌控,给学校的可持续发展带来隐患。
1.5报表信息不完整
目前,高校的会计报告由资产负债表、收入支出表、基本支出明细表、基本数字表组成,基本反映了报告期间的财务状况和收支情况。但是,随着对会计信息要求的提高,会计报表体系所反映的内容也应该有所调整,以满足不同使用者的需要。例如高校每年的学费收入、固定资产使用及更新、举借债务的用途及还本付息、专项资金的使用效果等信息多年来会计报表上一直没有反映。而这些信息的缺失,极易造成政府、学校及其他报表使用者对学校财务情况做出错误的分析判断。
另外,资产负债表的项目设置有待商榷。资产负债表应该是反映单位在某一时点经济状况的报表。而在现行的高校资产负债表中,却把收入和支出列入表内。收入和支出这两个会计要素均属于时期指标,反映的是高校在某一时期的业务情况。时期指标与时点指标同在一个报表中列示,既不符合报表性质要求,也不能明确地反映高校的资金状况。
此外,高校的快速发展需要资金的强力保障。从融资的角度考虑,高校编制现金流量表有助于外部报表使用者了解和评价学校获取现金的能力;从学校管理的角度考虑,编制现金流量表有助于学校管理者对学校的偿债
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