姜贱伤农原因的管理经济学分析及解决措施.doc

　　“姜贱伤农”原因的管理经济学分析及解决措施 摘 要 黄姜作为“ 中国 黄姜之乡”郧西县的主要 经济 作物之一，曾给该县县域经济的 发展 带来了无限生机。但随着国际国内行情的变化，姜价骤跌，使姜农们措手不及、损失惨重。在深入基层调查的基础上，分析了该县黄姜产业的发展现状，从管理经济学的角度分析了此次受挫的深层原因，并提出了应对措施和建议。 　　关键词 黄姜产业 发展现状 成因与对策 1 陨西县黄姜产业发展现状 　　黄姜是理想的提取甾体激素类药物的重要原料，从黄姜根状茎中加工而成的皂素产品被誉为“药用黄金”。郧西黄姜产业自1984年“野转家”人工种植以来，经过了20年的培植，产业规模逐渐壮大，产业链条持续延伸，产业效益日益显现，仅2001~2003三年间，姜农实现收入5.65亿元，财政实现收入近2 000万元。黄姜产业在加快 农村 经济结构调整、拉动经济增长、实现富民壮财目标等方面贡献突出，功不可没。 　　（1）种植规模。2003年全县黄姜种植在2002年17.8万亩的基础上突破性发展，全县18个乡镇(场区)有98.6％的行政村、97.3％的村民小组、89.5％的农户总数，种植黄姜总面积达29.9万亩，可为 1 000t皂素产品提供加工原料。 　　（2）加工能力。2003年底，全县黄姜加工 企业 发展到13家，形成了年产皂素1 000t、双稀70t、沃氏氧化物50t、酒精 5 000t的生产能力。2003年，全县生产皂素(含水解物折合)266.7t，销售收入8 382.5万元；沃氏氧化物14t，销售收入512万元；酒精25t，销售收入7万元，加工企业合入库锐金457万元。今年以来，受多种因素影响，皂素销售价格由t价33万元下跌为22万元，市场形势严峻。 　　（3）黄姜销售。2003年冬至2004年春以来郧西县加工企业黄姜收购价格直线走低，每市斤从0.7元一路降至目前的0.20元左右，且收购标准比较苛刻，去杂、抽标、包损均20％左右，如果再加上中间商的盘剥，到姜农手里每市斤的收购价格仅在0.15~0.22元之间。企业为规避风险，时常限收停收黄姜。卖姜难、价格低，加剧了人们的种植经营恐慌情绪，部分姜农急于倾销抛售，少数农户甚至毁姜弃姜，使黄姜产品跌入愈贱愈抛、愈抛愈贱的恶性态势。 2 从管理经济学视角透视黄姜产业——存在的主要问题及其成因 2．1 黄姜生产过剩，市场供大于求 　　(1)供大于求。前几年，皂素产品价格一路攀升，效益可观，以致全球皂素生产国竞相发展原料种植，面积成倍增长，尤其是中国的黄姜种植面积发展更为迅猛、规模极度膨胀。全国黄姜种植发展已达到160万亩，年增长30％以上，其中以郧西为中心的秦巴山区黄姜种植达140多万亩，占全国种植面积90％。2003年郧西县黄姜种植规模达到29.9万亩，理论算账年应起挖14万亩，可产鲜姜21万t，除留种姜3.5万t外，剩余的黄姜加工皂素可达1 200多t。 　　(2)需求有限。据互联网检索资料显示，国际上年需皂素6 000t，国内年需皂素2 000t左右，按t皂素耗费150t黄姜 计算 ，国际国内分别年需消化90万t和30万t黄姜；按亩产1.5t产量，年需黄姜种植面积60万亩和20万亩与之配套，考虑黄姜的生产周期为2年，需配套黄姜种植面积分别在120万亩和40万亩左右。目前仅国内黄姜种植面积已达160万亩，远远超过市场需求。 　　(3)姜贱伤农。黄姜价格下跌，主要是种姜面积盲目扩大，市场对黄姜的需求超饱和导致的。在皂素价格大幅下跌(由50万元／t一路下跌到22万元／t)、外姜回流、企业限收、姜贩盘剥的合力冲击下，黄姜价格一路走低，特别是靠借贷高价购种发展黄姜的“三差户”和刚刚脱贫的农户，经受不起这种残酷的市场冲击，已经出现少数姜农毁姜、弃姜现象。据对县内200户姜农抽样调查，姜农亩平投入现金1 090元。截止目前，全县农户已起挖黄姜6万亩，按调查结果亩平投入成本测算，农户总投入为6 540万元，可实现销售收入3 972万元，姜农亏损2 568万元，亩平亏损428元。 2.2 产品单一，难以规避风险 　　(1)经营理念偏频。郧西县黄姜加工企业大多数为招商引资的外来企业，看中的是郧西独特的黄姜优势资源，谋取的是自身经济利益。作为农产品龙头加工企业寻求最大化利润无可非议，但求利理念定位不应是狭义、封闭的，而应该是全面、长期、协调的。在生产经营过程中，不能单方面就企业论企业、就眼前论眼前，缺失企业与农户优势互补、做大做强、持续稳健、荣辱与共的产业发展理念。 　　(2)经营行为失当。黄姜产业危机来临之时，企业为降低风险，轻视产销合同，制定苛刻收购标准，人为压级压价，虽然短期内维持了企业利益，但对姜农利益造成巨大损伤，对产业基地建设十分不利。一些规模较小的黄姜加工企业，在全国皂素价格大幅跌落的形