新机遇新目标新突破——市区党代会辅导讲稿.pptVIP

一、市第三次党代会主要精神 1、全市工作的总体思路。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻省委区域发展战略，立足酒泉经济社会发展的阶段性特征，以建设富裕文明和谐幸福酒泉为目标，以转变发展方式为主线，以改革开放和科技创新为动力，以重大项目建设为支撑，以新能源及新能源装备制造业为牵引，以保障和改善民生为己任，做精第一产业，做强第二产业，做大第三产业，统筹推进物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设，加强和创新社会管理，加强和改进党的建设，为建成全面小康社会打下坚实基础。 2、奋斗目标。实现“五翻番”、“五提升” “五翻番”：就是到2015年，生产总值、工业增加值、财政收入、固定资产投资和社会消费品零售总额五项指标分别在“十一五”末基础上翻一番，财政收入和生产总值分别实现“过百亿、超千亿”，综合实力保持全省领先地位。 “五提升”：一是城乡居民收入明显提升；二是社会文明程度明显提升；三是社会管理水平明显提升；四是公共服务水平明显提升；五是人民群众幸福指数明显提升。 “四个酒泉” 富裕酒泉 文明酒泉 和谐酒泉 幸福酒泉 二、肃州区跨越发展面临的发展新机遇 （一）过去五年取得的巨大成就为新跨越奠定坚实的基础 过去的五年是我们肃州区经济社会发展最快的五年。我们可以用这样“四个最”来描述：综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得益最多的五年。 区域经济结构实现成功转型。 我区经济实现由农业为主导向以工业为主导的成功跨越，一、二、三产结构从过去2:3:5转变为现在的1:5:4（由24：24：52调整到13:51:36 ），工业不但成了拉动GDP增长的重要增长点，而且也成了财政增长的重要来源。 特别是2008年以来，我们抢抓酒泉千万千瓦级风电基地建设的历史机遇，乘风而上、借光发展，率先规划建设了新能源装备制造产业园，先后引进国内领军新能源装备制造龙头企业35家，总投资达118亿元，现已建成22家。新能源装备制造业在两年多时间内迅速崛起，不仅创造了“酒泉速度”和“酒泉奇迹”，而且还改变了我区乃至全市的经济结构，成长为全市全省全国甚至全世界都有影响的产业集群，带动工业经济高速增长，二产的比重首次超过50%，其中工业占GDP的比重达到45%。 全区主要经济指标在五年内实现了翻两番的目标，经济总量在全省86个县（市、区）中，排在第5位。由过去的第十位上升至第五位，经济增速跃居全市乃至全省第一，这在全省86个县市区发展的历史上是没有的，在肃州区发展历史上也是没有的，在全省率先实现了跨越式发展。 城乡面貌变化最大 城乡面貌焕然一新。 近些年以来，我们全面实施了城乡精细化管理，顺利完成街道社区管理体制改革，推行扁平化管理，构建大城管格局。住的更宽敞了，穿得更漂亮了，吃得更好了，交通更便利了。农村生态环境得到明显改善。城镇化率达到56%。 社会建设成效最好 近些年来，我区高度关注民生，对民生的投入每年都以很大幅度增长，特别是近几年来，我区的民生工作绝大部分走在全省前列，率先在全省推行并完成了教育布局调整（筹资2.86亿元新建改建学校21所，87%的初中学生实现进城就读，44%的农村小学生实现集中寄宿就读，高中教育普及率达到94.3%），医疗卫生体制改革、城乡医疗保险（新型农村合作医疗参保率达到97%，3.8万城乡困难群众享受到最低生活保障） “五保”老人集中供养（投资近3000万元新建改造社会福利院、儿童福利院和5所农村中心敬老院，救济“五保”老人460多名）、农村安全饮水、城乡被征地农民养老补贴，落实了离任村干部、社区干部和代课教师生活补助等民生工作。尤其是去年，筹措资金约5700万元，全面落实了机关干部职工的工资福利待遇，解决了“同城同级不同酬”的问题。每年办十件惠民实事。 人民群众得益最多2011年，城镇居民可支配收入达到17500元，农民人均纯收入达到8003元。 五年来，我区先后获得“全国文化先进县市区”、“全国科技进步县区”、“全省综治工作突出县市区”、“省级文明区”等荣誉称号，两次荣居甘肃省县域经济综合竞争力排行榜榜首。省委组织部的两个基层工作经验交流会和现场会在肃州区召开。肃州区的许多经济社会发展典型经验在全省推广，一些典型经验甚至在全国得到推广。工业园区被省委组织部列为全省党建示范园区；被全国总工会表彰为模范劳动关系和谐园区。 （二）国家区域发展战略调整为肃州跨越发展带来的新机遇 1. 从全国看：西部大开发政策支持。 新一轮西部大开发全面实施，国家在金融、信贷、产业发展等方面有很多优惠政策支持，为我们肃州区争取项目提供了条件；《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》对肃州区发展重大项目作出明确部署，为肃州区“