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建立健全高校机关党委工作模式思索
建立健全高校机关党委工作模式思索摘要:要建设高水平大学,构建社会主义和谐校园,必须确保党对高等学校的坚强领导。加强自身建设,建立一套符合高校机关党委自身实际、行之有效的工作模式,充分发挥其政治核心作用,是高校党建工作的重要领域。在对高校机关党委的特殊性进行简要分析的基础上,本文提出,高校机关党委应该坚持“一二三四”的工作模式,即围绕“一个中心”,结合“两个载体”,坚持“三项制度”,加强“四大建设”。
关键词:高校机关党委;自身建设;工作模式
中图分类号:D26 文献标识码:A 文章编号:1006-723X(2012)07-0036-03
全国教育工作会议的召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的颁布实施对高等教育提出了新的、更高的要求,如何建立一套符合实际、行之有效的工作模式,充分发挥机关党委的政治核心作用,是当前高校加强党的建设的一个重要课题。面对新的发展形势,结合工作实际,笔者提出,高校机关党委应该坚持“一二三四”的工作模式,即围绕“一个中心”,结合“两个载体”,坚持“三项制度”,加强“四大建设”。
一、“一个中心”,即始终坚持围绕学校党委这个中心并在其坚强领导下开展各项工作
高等学校实行的是党委领导下的校长负责制,学校党委是高校内部的最高领导集体,是学校的领导核心,起到统一领导学校发展的作用。一是明确学校发展方向,制定学校发展战略;二是优化干部配置,造就善谋事、重实干、敢破难的高素质干部队伍;三是积聚人才,凝聚人心;四是建立良好的机制和制度,使整个学校形成一种努力干事业、人人竞争上进的氛围。
机关党委在工作中应该也必须始终坚持以学校党委为中心。机关党委是学校党委下设的分党委之一,接受学校党委的直接领导,负责贯彻落实党和国家的方针、政策及学校党委的各项要求,其工作思路与举措都必须以学校党委的指示为指导。
第二,机关党委由机关全体职能部门组成,工种多样,岗位齐全,各部门的工作自成一块,且在整个学校都起着举足轻重的作用,比如组织部负责全校的组织干部工作,教务处负责全校的本科教学工作,科研处负责全校的科研管理工作……相比学校其他分党委、党总支和直属党支部组织更为松散,机关党委只有领导各部门紧紧围绕学校中心工作和当前重点工作开展各项工作,其政治核心作用、所属党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用才能得到充分发挥。
第三,党委职能部门(以西南石油大学为例,包括党委办公室、纪检监察办公室、组织部、宣传统战部、学工部、武装部、校工会和校团委)全部隶属于机关党委,而这些部门本身又直接接受学校党委的领导和指示,具体执行学校党委各项方针、决策,代表学校党委开展学校党的工作,这些核心部门开展工作时都紧紧围绕学校党委这个中心,由此也决定了机关党委必须以学校党委为中心开展工作。
二、“两个载体”,即以创先争优活动和“六型机关”建设活动为载体,全面开展各项工作
一是深入开展创先争优活动。在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,是党的十七大做出的一项重要部署,是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动,是巩固和拓展高校深入学习实践科学发展观活动成果,进一步抓好整改落实、完善长效机制、推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展的重大举措;是激发高校基层党组织和广大党员的生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的迫切需要;是促进高校基层党组织和广大党员更好地联系和服务师生员工,始终保持党同人民群众血肉联系的必然要求;是加强高校党的建设,促进学校科学发展的重要保证。
自2010年10月学校党委全面部署在全校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动以来,西南石油大学机关党委迅速行动,积极落实,制定了《机关党委关于深入开展创先争优活动的实施方案》,明确了“组织强化、作风优化、群众满意、和谐发展”的活动主题,提出了“推动科学发展有新业绩、促进校园和谐有新气象、服务师生员工有新成效、加强基层组织有新突破”的总体要求,确定了“3+n”模式的活动载体(即各党支部以”承诺践诺活动”、“亮牌上岗活动”和“评优学优活动”为3个基本载体,同时围绕学校中心工作和近期重点工作,设计符合本单位实际情况和党员岗位特点的活动载体),全面部署创先争优活动相关工作,通过大半年的组织实施,其政治引领作用、协调作用、保证监督作用和领导作用都得到充分发挥。
二是深入开展“六型机关”建设活动。机关是学校建设和发展的职能中枢,机关的作风和效率代表了学校党委和行政的形象,关系到民心向背、事业兴衰。把建设“学习型、创新型、服务型、廉洁型、节约型、和谐型”的“六型机关”作为机关党委发挥政治核心作用的一大载体,既是新时期加强机关建设的目标,也是需要长期坚持的重要任务。具体来说,
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