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我国城市交通管理现状及其对策探究

我国城市交通管理现状及其对策探究摘要:健康、和谐的城市交通对城市稳步发展起着举足轻重的作用,是实现城市可持续发展的重要保证。本文对我国城市交通管理中的交通拥挤、交通事故、交通污染等问题进行研究,并深入分析了其原因。最后,本文提出了优先发展城市公共交通、完善城市交通管理规划、发展可持续城市交通等解决对策。 关键词:城市交通 交通管理 和谐发展 可持续发展 随着城市化进程的不断加快,城市交通和经济、环境、能源等相互渗透,紧密地联合在一起。研究我国城市交通管理现状及其对策,是现实提出的迫切要求。就我国目前的城市发展阶段来看,城市交通管理工作还将面临巨大挑战。 1、我国城市交通发展存在的问题 我国城市交通的整体发展落后于城市经济、文化等方面的发展速度,严重影响了城市的持续发展。 1.1 机动车增速过快,人均道路面积增长缓慢 2010年末,全国公共交通运营总数为38.3万辆,相较于2000年的22.6万辆增加了69.47%。我国私人拥有汽车量总计从2000年的625.33万辆到2011年的7872万辆,增长了 1158.86%。我国城市人均拥有道路面积从2000年的6.1平方米增加到2010年的13.2平方米,而发达国家的城市人均道路面积约为25平方米以上,我国城市人均拥有道路面积处于低下水平,且人均道路面积的年增长率远远低于汽车的增长速度。 1.2 交通拥挤严重 目前我国一般城市道路上的机动车行驶速度仅为15-20公里/小时,大城市中心区的车速为10-15公里/小时,2012年一季度北京城区工作日平均持续拥堵时间就达55分钟。 1.3 交通事故多发 近年来,我国道路交通事故的发生次数、死亡人数、受伤人数和经济损失四项指标一直处于较高的水平。交通事故多发,不仅给道路交通造成很大的压力,随之而来的是大量的经济损失,人员伤亡等。 1.4 交通污染加剧 随着汽车拥有量的大幅增长,大量的机动车尾气、交通噪音已成为我国大多数城市的主要污染源。根据一些欧洲国家的研究显示,交通污染导致死亡占死亡总数的3%,交通污染带来的健康损失约占国内生产总值的1.7%。 1.5 公共交通萎缩 随着私家车的蓬勃发展,我国城市公共交通呈现出萎缩的态势除了北京、上海等一线城市外,其他各省市都还没有建立完善的轨道交通体系,更别提综合立体的城市交通运输体系。 2、我国城市交通发展中存在的问题的原因分析 现代城市交通管理是一个综合概念,所以保持城市交通和谐、持续发展,就要从城市交通的源头抓起,深入全面地研究城市交通管理体制等深层次的问题。 2.1 交通管理理念落后,缺乏科学整体的交通战略规划 城市交通管理是一项系统工程,既要考虑交通需求与供应的平衡,还要考虑人力、物力、土地等资源。我国一些城市交通管理理念落后,重建设、轻管理,没有从全面、系统、科学地满足市民便捷、安全、舒适等出行要求的角度考虑问题,缺乏科学的整体交通战略和规划,造成城市交通建设的盲目性。 2.2 城市交通管理职能部门缺乏沟通联系 城市交通管理涉及到城市市政、城建、公安、环卫等多个部门。各职能部门多头管理,缺乏信息沟通,致使各部门的管理政策、解决措施衔接困难,整体协调性不佳。职能不清、责任不明等弊端也导致交通管理工作无法顺利开展。 2.3 法制建设不完善 目前我国城市交通管理相关法制法规还不完善。《城市规划法》、《城市道路管理条例》、《道路交通管理条例》、《机动车停放服务收费管理办法》以及其他专门针对公共交通、轨道交通、城市停车、汽车节能环保等方面的规范性文件所形成的法规体系尚不健全,静态交通的法规尤其欠缺。 2.4 城市交通管理的现代化科学技术水平较低 我国城市的交通信息化、智能化管理系统等现代化的科学技术的发展比较缓慢。全球卫星定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)以及英特网(INTERNET)等高科技手段在交通建设管理过程中的运用不是很理想。水平较低的城市交通管理科学技术,加剧了城市交通拥挤、交通事故、环境污染。 2.5 缺乏多元化的交通管理主体 在实际的城市交通管理中,往往只有政府在实施管理。政府没能有效地将社会力量集中到城市交通管理中,社会力量的参与意识和主体意识也还比较薄弱。 3、完善我国城市交通管理的对策建议 3.1 完善城市交通战略规划设计 鉴于城市交通的复杂性,城市交通规划要与城市规划、土地利用和社会经济发展规划相适应,要从长远角度来整合城市交通系统,实现综合网络一体化、综合枢纽一体化、运营管理体制一体化,从而形成高效率的综合交通运输规划。 3.2 优先发展城市公共交通 城市公共交通城市建设与发展中重要的组成部分,城市公共交通在保障城市交通顺畅运行,人与交通、环境与交

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