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我国城市生活垃圾处理现状及对策研究[摘 要] 本文通过对我国城市生活垃圾的特性和处理现状进行剖析,发现我国在垃圾处理方面存在的一些问题,并由此提出了在建立适合我国国情的垃圾分类回收体系的基础上，现阶段各种处理技术的选择对策，积极推进垃圾资源产业化进程，最终实现生活垃圾的减量化、无害化和资源化。 [关键词] 生活垃圾；管理体系；处理技术；减量化；无害化；资源化 随着社会经济的发展、城市化进程的加快和人民生活水平的提高，城市生活垃圾的排放量在迅速增加。目前，我国城市垃圾堆存量已达60亿吨，占用耕地5亿平方米，全国660个城市中有200个城市陷入垃圾包围之中。以城市人口2.6亿计算，如每人每天产生1 kg垃圾，一年产生垃圾量就接近一亿吨。垃圾已日趋严重地污染着我们的生存环境、制约着城市经济的发展、更危害到我们的健康安全，垃圾处理已经成为一个至关重要和日趋紧迫的课题。 一、我国城市生活垃圾处理现状 我国城市生活垃圾处理起步于20 世纪80年代后期，发展于90 年代，进入21世纪以来我国城市垃圾处理取得的成绩和进步更为明显。根据2009年中国城市建设统计年鉴，截至2008年底，全国655座设市城市生活垃圾清运量1.54亿吨, 集中处理量约1亿吨,集中处理率为66.8%；有各类生活垃圾场超过500座，其中城市生活垃圾填埋场407座；城市生活垃圾堆肥厂14座；城市生活垃圾焚烧厂74座；其他为一些综合处理厂。 从全国总体情况调查分析，中国有95%以上的城市垃圾采用填埋处理；堆肥占很小比例；焚烧还处在发展阶段，其处理量仅占总处理量的1%左右。因此，我国城市生活垃圾处理的减量化、资源化和无害化程度很低。 二、我国城市生活垃圾的主要特性 城市生活垃圾的构成特性与地理条件、经济发展水平、居民消费水平、消费结构以及城市居民燃气化率等因素有关，我国城市生活垃圾的主要特性有： 第一，我国生活垃圾含水高，一般为55％-65％，一些南方城市在夏季高达70％，而西方国家一般为30％—35％。 第二，我国生活垃圾中厨余和餐饮等有机废物比例大，约占总量（水份除外）的60％，无机物约占40％，其中废纸、塑料、玻璃、金属、织物等可回收物约占总量的20％。西方发达国家有机废物的比例一般在20％左右。 第三，我国生活垃圾依然以混合收集为主，尽管近年来大力推行生活垃圾分类收集，但收效甚微，全国绝大部分城市处理的都是混合原生垃圾。而发达国家生活垃圾分类收集率在60％以上，德国等一些欧洲国家超过80％。 此外，随着我国居民生活水平的提高和消费结构的改变，城市生活垃圾在产量迅速增加的同时，其构成及特性也在不断发生变化，垃圾中的可燃物不断增多，可利用价值也逐渐增大，今后随着城市燃气化率的不断普及，城市生活垃圾中的有机物含量及垃圾的热值将进一步增加。 三、城市垃圾处理存在的问题 我国生活垃圾的这些特性，使我们面临的问题比发达国家更加棘手。目前，在城市生活垃圾处理上，我国尚未形成完全适合国情的技术路线，还存在一些误区和问题： 1.分类收集与回收利用不能得到有效和普遍推广。 分类收集的目的在于提高废品回收率和便于分类处理。总体而言，我国城市生活垃圾的分类工作才刚开始，分类收集的效果还不是很大。城市垃圾分类收集推行中遇到的主要问题是： 第一，公众的环境意识不高，为方便起见，随手乱仍的现象比较普遍； 第二，分类收集设施不足，在设计上缺乏分类引导； 第三，分类运输的设施不足，致使本已分类收集的垃圾，又混合运输； 第四，缺乏分类处理的基础设施； 第五，缺乏优惠的废品回收政策。 2. 填埋处理比例过大，难以满足可持续发展和循环经济的要求。 目前城市垃圾填埋处理的比例超过95％，问题也最突出： 一是消耗大量土地资源，不少城市很难找到新的填埋场； 二是产生大量渗沥液，大部分垃圾场存在渗沥液污染问题； 三是填埋气体污染大气，并存在爆炸的安全隐患，目前能够对填埋气进行资源化利用的填埋场不足3％； 四是大部分可回收资源一埋了之，不能再生利用。 3. 焚烧处理发展过猛，许多项目存在隐患和风险。垃圾焚烧处理具有占地小、场地选择易，处理时间短、减量化显著（减重一般达70％，减容一般达90％。），无害化较彻底以及可回收垃圾焚烧余热等优点，在发达国家得到越来越广泛应用。近年来，我国垃圾焚烧技术得到快速发展， 2008年焚烧处理能力是2000年的18倍，达到5.16万吨/日。但快速发展的同时必须考虑一些问题： 一是更高的投资和运行成本。制约垃圾垃圾焚烧发展的重要原因在于焚烧厂的建设一次性投资太大，以及建成后的运行成本太高，日处理1000吨垃圾工程投资4亿-6亿元，平均每吨垃圾处理成本超过15O元；由于我国生活垃