我国融资租赁问题及对策探究.docVIP

我国融资租赁问题及对策探究【摘要】改革开放以来，融资租赁作为一种新兴的交易方式，为我国吸引外资、引进国外设备生产设备更新换代做出了突出的贡献，但是，目前我国融资租赁业还存在市场规模小、法律法规和政策体系不完善、市场监管不统一、行业标准与交易规则缺失、统计体系基础薄弱、业务模式及融资渠道单一等问题亟需解决。 【关键词】融资租赁；问题；对策 中图分类号：F832文献标识码：A文章编号：1006-0278(2012)05-036-01 2011年，在中国温州爆发了被誉为“中国式次贷危机”的民间次级借贷，中小企业面临着资金链断裂的危机，在寻求不到银行资金救助的情况下，只能转向民间借贷，之后导致了一系列的社会经济问题。在十二五规划中国家提倡发展融资租赁来解决企业融资问题，本文旨在论述融资租赁的特点和在我国的发展，提出融资租赁行业存在的问题，并对问题进行原因分析，最后提出政策建议。希望能对我国融资租赁行业的发展有所参考价值和帮助。 一、融资租赁的概述 “融资租赁”是从英文“Finance Leasing”翻译而来的。因此在经济学上又被称为“金融租赁”。它就是由出租方出资购买设备，出租给承租方使用，承租方按期支付租金，同时设备的所有权归出租方所有，使用权归承租方。融资租赁的动机对于现阶段的我国大部分企业来讲，获得可用资金来维持企业的发展，购置设备是他们寻求新的融资方式的动机，其动机的扩展导致了租赁方式的发展，现代企业采取融资租赁手段主要有三个原始动机：为资金找出路、产品促销、新的融资渠道。 二、我国融资租赁业面临的问题 （一） 出租人融资渠道单一 融资租赁行业缺乏与业务特点相匹配的资金渠道。融资租赁属于中长期的间接融资方式，通过融资租赁方式取得的资产一般都属于价值高、租期长的大型设备。任何一个融资租赁公司仅靠自身的资本金来开展租赁业务是难以为继的，必须开辟多种融资渠道，筹措到与租赁项目相配套的资金，拥有长期、稳定、低成本的资金来源是融资租赁公司得以持续发展的基础之一，而我国租赁公司目前的资金来源情况并不乐观。按照现行规定，融资租赁公司资金来源的范围十分狭窄，只能靠少量信托、委托存款和银行贷款，且数额有限，以短期资金居多。 （二）融资租赁标的物范围狭窄 目前，中国融资租赁业在标的物选择上受到很多制约。具体而言，参与融资租赁交易的品种常常是造价高、通用性强、保值性能良好的大型设备，如飞机、船舶、工程机械设备等，其他一些有更广泛需求的产品很少被纳入到融资租赁交易之中，为承租人提供的标的物选择范围非常有限。而且，参与融资租赁交易的绝大多数承租人是大型国有企业，中小企业很少，个人更是凤毛麟角。所以，对于我国融资租赁业来讲，现有的渗透率是很低。 （三）财税政策支持力度小 融资租赁业在发展初期，往往需要制定和实施优惠的税收政策，以便提高融资租赁的行业竞争力。然而，由于产业定位、法制环境等方面的影响，中国的融资租赁业一直缺少合理的税收政策的鼓励和扶持。在税收政策上，仅中外合资租赁公司有免二减三的企业所得税优惠政策，内资企业则没有此政策，而且针对融资租赁的营业税普遍偏高，给融资租赁的发展带来了沉重的负担。 三、对于融资租赁在我国发展的建议 （一）增加融资渠道，降低融资风险 地方政府主导，多渠道扩大融资租赁业的资金来源。一是出台相关政策以奖励或税收返回等形式来给予企业资金扶持。二是在地方政府可控范围内，对于基础设施、土地开发等项目，优先考虑区域融资租赁企业进入。三是以地方政府为主导，为区域内银租合作、保租合作搭建平台，加强银行、保险金融机构对租赁公司支持， 引入保险资金和长期的银行借款，同时开展资产证券化业务，逐步实现租赁企业与金融市场的连接。 （二）扩大融资租赁的范围 将融资标的的范围放宽，在融资租赁行业在我国进行了一段时间的发展之后，结合国外同行的业界经验和我国的实际状况，进行融资租赁，扩大融资租赁的供给范围，不再只针对大型的融资租赁项目，而瞄准那些只要能计价的，需求量大的小型融资租赁项目，一方面有助于扩大内需，一方面有助于提高人民的生活水平。依靠一些图书、网络等方式转变我国人民对于融资租赁的认知，让融资租赁这种超前消费的方式融入人们的生活。 （三）创新融资租赁企业经营模式 支持企业拓展新兴业务领域，发展新型融资租赁形式。加大杠杆租赁、回租租赁、委托租赁、风险租赁等业务范围，为企业开源节流，同时减少风险。关注国家的新政策支持国家鼓励和投资发展的基础建设项目。开拓农村市场，农村市场往往缺少资金的注入，市场不发达，中国城市跟农村也是畸形发展的，城乡差距不断拉大，在农村发展融资租赁业务，可以扶持农村发展和新农村建设。 （四）加强规划指导优化融资租赁企业发展布局，研究出台专项扶持政策