户籍制度改革对农民工子女教育影响及建议.docVIP

户籍制度改革对农民工子女教育影响及建议摘 要：近年来，农民工为我国的发展做出了重要的贡献，但不完善的户籍制度，以及由此导致的农民工子女教育等问题，对产业的发展产生一系列负面影响，户籍制度的改革势在必行。在此期间，“民星教育”社会实践团队奔赴山东，浙江，安徽等地，对户籍制度产生的影响进行调研，特别是对农民工子女教育的影响，并对户籍制度的改革提出合理的建议。 关键词：户籍改革;农民工子女;教育;影响;建议 一、引言 中国青年报的一项调查显示:91.7%的人认为户籍改革“太有必要了”,户口的最大作用是“方便孩子上学”(57.5%)和“能提供医疗、社保等方面的切实保障”(35.9%)。附加在户籍上的社会保障、就业、医疗、教育以及行政管理中名目繁多的对农民工和其他非当地户籍公民的不平等待遇,使得户籍改革的呼声日涨。 户籍制度改革作为一个任重而道远的任务，也是“十二五”规划的重要内容之一。就目前而言，农民工子女的教育问题也备受广大人民群众的关注，由于户籍影响，至今还没有完备的小学-初中-高中的教学体系，外来务工人员生活状况也对其子女的就学产生了负面的影响。户籍差异的解决与否影响着他们能否接受良好的义务教育，不仅影响他们个体的发展，影响我国“普九”工作的深入进行，同时也影响社会公平体系的建立，会对我国的社会主义和谐社会建设产生不利影响。因此，解决这一庞大群体的教育问题刻不容缓。 二、调查结果 从我们的调查分析来看，有将近一半的人感觉到了农村户口与城市户口的不公平待遇，基本所有的人都认为现在的户籍制度还是对生活产生了不同程度的负面影响。 其次，在问卷中发现，户籍制度对农民工子女教育的影响方面主要集中在学费的待遇不同，其次是教育资源的分配不均，本地的公办学校的教育资源明显优于民工子女学校，农民工朋友们在这方面也是非常的关注，不能让自己的孩子享受不到良好的教育。好多人都知道唯一能改变他们以及孩子命运的出路只有教育。所以他们也有个共识，那就是再穷也不能穷了教育。最次的还存在本地孩子歧视外地孩子的排外情绪。 基本上所有的农民工表示希望户籍制度改革能进一步深化，有百分之三十五的人表示希望彻底的取消户籍制度的差别，也有将近三分之一的人持有较谨慎的态度，希望户籍制度改革能够有序地推进，而不是一下子彻底的放开。其他人也表示要降低户籍制度对各方面的影响。 三、存在问题 尽管我国的户籍制度改革在不断的发展中，也取得了一定的成绩，但在农民工子女教育方面的改革还是任重道远，还存在着诸多需要改进的问题，这些问题也是当今制约农民工留在家乡工作很重要的一个原因。 (一) 教育资源分配的不公平 虽然有些地区的教育局建立了一些民工子女学校，从表面上看也给了民工子女平等的受教育权，但从我们的调研中发现，这些学校的师资力量明显没有给本地孩子上的学校的质量好，但从老师的学历、综合素质就可看出。其次，教育局的教育经费分配也是不均的，对民工子女学校的教育经费相对较少，教学设备、活动器具都比较的落后，完全不能和本地孩子上的学校相比。 (二) 学费收取的差异 这个问题，不同地区有不同的表现。由于户籍制度改革的进度不同，所以与之对应的教育改革的进度也不相同。经济比较发达的地区省份，已经取消了借读费这项收费，实现了民工子女与本地孩子学费相等的目标，但有些发展不是很好的省份地区，还是存在收费的差异，仍然有借读费这一项，加重了农民工子女教育的负担。还有一些地区有一些私立的学校，这些学校对农民工子女户籍的要求很低，基本都能上学，但是其以盈利为目的，学费当然是相当的高，让很多外来务工人员望尘莫及。 (三) 本地孩子对民工子女存在歧视 有些地区的教育局允许民工子女与本地孩子一起上学，学费也是一样对待。但是，在这些孩子们当中，存在着大量本地孩子看不起外地孩子，欺负民工子女的现象。本地孩子仗着自己家庭条件的优越，相当然得歧视农民工的子女，对民工子女的健康成长有着很大的负面影响。 四、对策和建议 （一） 深化户籍制度改革，进一步放宽户籍制度的限制 我们要更加放宽户籍对农民工的限制，尤其要在民工子女教育方面提供便利。把外来务工人员的居住证尽量等同于本地户口的功能，可以采取积分措施，对一些长时间、有特殊技能的、有特殊贡献的外来务工人员进行加分，帮助其更好地融入新的环境，更快地取得当地的居住证。另外，要实行积极的人口迁移户籍政策、大幅度降低城市准入条件，本着“积极稳妥，逐步推进”的原则，根据国务院和省政府关于做好外来务工就业人员子女接受基础教育工作的文件精神，结合各地区实际情况，稳步推进户籍制度的改革。 （二） 降低流动少年就学的门槛 从前面的描述中已经知道，民工子女在本地入学还是存在一些限制条件的，我们应该降低其门槛，让更多的孩子