浅议业主在建筑工程管理中作用.docVIP

浅议业主在建筑工程管理中作用【摘 要】建筑工程的管理是业主、施工方、监理方共同运转的一个责任整体，需要业主对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程。在满足项目合理的质量标准的前提下，提出了建设项目设计阶段和实施阶段中，业主方参与项目管理的必要性，以及业主如何管理好建筑工程的方法。具体探讨业主在建筑工程管理过程中的作用及如何参与工程的过程管理. 【关键词】业主单位；建筑工程；施工管理；工程造价 业主在建筑工程中的管理范围很广泛，它是为达到既定目的和实现项目目标，对项目保持控制所需要的一系列过程。包括项目审核、范围规划、范围确定、变更控制和范围核实。随着科技的飞速发展和人们生活节奏的不断加快，各建筑工程项目所涉及的不确定因素日益增多，在建筑工程项目的管理过程中,大多数是凭自己的经验办事,风险所致损失规模也越来越大。这些都促使科研人员和实际管理人员从理论上和实践上重视对建筑工程项目的管理。对一些发生频繁所致安全生产问题，应抓源头、抓重点、抓重大安全隐患，积极调动建设各方的参与，切实发挥他们的作用，特别是业主的重要作用，这样才能切实做到安全第一，预防为主、防消结合。 一、业主在安全管理中的重要作用 建筑工程管理是一门综合学科，其中包括质量规划、质量控制和质量保证等。它需要参建各方均加入管理队伍中来，各负其责，综合治理，这样才能有效减少安全事故的发生。承包商、分包商、设计单位、监理和建设单位等对工程建设都应该负有各自的安全责任，积极参与建设工程的管理。不可否认，作为项目管理者的主体，许多业主单位没有充分意识到自身在建筑管理中所起到的关键作用，没有尽到作为管理者应为建筑施工所负的责任。大部分业主认为，工程招标给承包商、把工程监督工作委托给监理单位后，自己越少参与越好。其实并非如此，业主积极主动参与安全管理是非常必要的，而且还能起到关键作用。尤其在大的建筑工程中，业主的积极参与，更能给建筑施工管理带来许多益处。 1.1 在建筑工程造价管理中，业主的管理贯穿于造价控制项目的全过程，且项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段，它都关系到建筑工程建设项目的造价控制。 1.2 作为建设项目的投资方，建设单位即业主往往是连接项目参与各方的纽带，业主在项目建设中处于核心地位，积极地参与安全管理能够为其自身和在建工程项目带来众多的收益。既有利于工期得到保证，又避免了政府部门对项目的干预。 二、业主参与管理利于施工过程的控制 2.1 建筑设计的前期阶段，对于招标文件的编写，要明确投标单位在编制投标书中，认真编写施工组织设计和安全设计，包括安全目标及保证安全的措施和方案。业主要积极推行建筑工程招标，规范招标投标活动。建筑工程招标投标是项目实施阶段的第一道工序。是确定工程合同造价，择优选取施工单位的关键阶段。因此非常重要。招标投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招标投标活动和招标方式的确定上，评标方式应多样化，应提倡实行合理低价中标。 2.2 评标时业主单位要认真组织专家评审，评委还要重点查看投标单位的安全设计，重视安全设计在施工过程中的作用，并且可以加大安全设计在技术标评定中的份量，适当增加其所占分值。这样能够促使施工单位认真对待安全管理工作，认真组织编写安全设计，这是中标后实施安全组织设计的依据，为今后施工过程中的监督提供保障。 2.3 业主参与施工利于掌握工期与造价。如果建设单位压价太低，施工单位就不会或很少在安全方面投资；工期太短，施工方加班加点，很少花时间去组织安全教育和安全检查。这样，一方面工人劳动强度高，另一方面安全措施不到位，难免会出现事故。 2.4 业主要认真负责地做好现场签证。负责现场签证的人员在熟练掌握现场施工和管理的同时，应熟悉工程造价知识，要懂得哪些该签、哪些不该签，哪些是施工组织措施费、间接费以及合同中已包括的费用。以及需要签证的工程量单位是以平方米还是以立方米计等。对由施工单位填写的签证，一定要认真核实后方能签字盖章，对不应该签证的项目不应盲目签证，对施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，结算时搞突击等现象应严格审查，以避免工程造价的不合理。 2.5 施工单位中标后，对用于建筑工程的专项经费设立独立的资金帐户，由建设单位管理，并由施工安全监督机构，视各阶段施工安全评价的达标情况，分阶段拨付，确保专项费用的正常使用，避免违规挪用或不投入。 业主还要慎重对待设计变更。若在设计阶段变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；若在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更，除上述费用外。已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。所以要尽可能把变更控制在设计阶段的初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要先算账后变更，避免不加分