论当前贪污贿赂等职务犯罪案件特点及原因.docVIP

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论当前贪污贿赂等职务犯罪案件特点及原因

论当前贪污贿赂等职务犯罪案件特点及原因[关键词]贪污贿赂;职务犯罪;案件;特点;原因 查办贪污、贿赂等职务犯罪,一直是作为我国反腐败斗争的重中之重,也是我们检察机关服务社会、服务大局的重要举措。近几年,贪污贿赂犯罪案件在经济犯罪案件中所占比例突出,情况严重。结合媒体对有关此类案件的报道及近年来我们查办此类职务犯罪案件的办案实践,我们发现当前贪污、贿赂等职务犯罪有如下特点: 一、涉案人员复杂,犯罪主体呈多元化趋势 其一,犯罪主体呈现两头发展趋势。一方面犯罪官员的级别越来越高,影响之深、令人震撼。另一方面过去被认为不属于官员的“村官”也屡犯大案,据统计,中国“村官”职务犯罪呈逐年上升趋势。此外,职务犯罪所涉职权领域极具普遍性。 其二,犯罪人员呈年轻化、知识化趋势。当前70后、80后公务人员的职务犯罪已开始大量产生,这反映出社会消极因素对这些年轻的国家公务人员思想的长期侵蚀,已产生了不良的后果。同时,这些主体一般都具有较高的文化水平和智力水平,这也为实施智能化犯罪行为奠定了基础。 其三,特殊群体犯罪突出。司法工作人员的职务犯罪呈上涨趋势,司法腐败已成不争的事实。司法人员作案手段带有明显的职业特点,反侦察能力强,干扰因素多,增大了查处难度,给社会带来了极大的负面影响。 二、犯罪客观表现形式更加复杂,犯罪方式日趋多样化 近年来,由于国家加大了对贪污贿赂等职务犯罪的打击力度,许多职务犯罪分子为逃避法律制裁,普遍增强了反侦查能力和自我保护能力,犯罪的客观表现形式表现得也更为复杂,犯罪方式也日趋多样化,犯罪手段更加隐蔽、狡猾。他们以智能、金钱、权势和人情为保护,有的利用计算机等高科技手段大肆侵吞公款;有的私设“小金库”进行贪污、挪用、私分;有的个人、单位、部门贪污受贿相互交织;有的利用逢年过节之际,打着“礼尚往来”的幌子,收受重金厚礼;有的假借劳务费、辛苦费等名义收受贿赂;有的以借用形式掩盖贪污、挪用、受贿的犯罪事实;有的利用公款进行行贿受贿。 三、重点领域、重点行业犯罪现象突出,犯罪领域集中化 近年来,金融部门、行政执法机关、建筑行业仍是贪污、贿赂等职务犯罪案件的高发行业。在这些部门和行业中,相当一部分的犯罪固然有改革不到位、体制不完善、法律制度不健全的客观因素,但最主要的还是这些部门和行业的部分国家工作人员本身的主观故意,当其手中握有一定权力时,往往在金钱、物质、享受的诱惑面前毫无防范能力,大搞权钱交易或以权谋私,以致坠入犯罪的深渊而不能自拔。 四、窝案、串案现象极为严重,犯罪人数群体化 近些年职务犯罪中群体性犯罪呈蔓延发展之势,窝案、串案现象极为严重。由于贪污贿赂犯罪主体、客体的多元化,行为方式的复杂化,犯罪动机的贪利性,使犯罪出现相互交织的网络。许多案件往往是查处一案,带出一批,查处一人,挖出一群,“拔出萝卜带出泥”,窝案、串案增多,犯罪形式有个体犯罪向群体犯罪发展。许多职务犯罪不再是“单兵作战”的个人,而是“利益均沾”的集合体。这一趋向主要表现在管理层集体职务犯罪、亲友集体职务犯罪及单位职务犯罪等。 贪污贿赂犯罪已经严重影响到党和政府在人民心目中的形象,严重破坏了干群关系,破坏了人民群众对党对政府的信任度,这直接动摇了国家的根基,动摇了党和政府的执政能力。其发生原因有: 一是体制机制不完善。社会转型期管理上的漏洞和体制、机制上的弊端,为职务犯罪的滋生发展提供了客观可能。我国从计划经济向社会主义市场经济转变的转型期是一个阵痛时代,随着改革开放步伐的加快,各种职能权力的调整和人们地位角色的转变,各种利益发生冲突,社会矛盾的凸显,各种管理漏洞和体制机制上的弊端也日益显现。 二是心理的不平衡性。目前,贫富差距逐渐加剧,广大干部职工的工资收入比较低,虽然党和国家采取了一系列措施解决分配不均问题,但对比之下不同行业之间还有较大悬殊,致使有些党员干部心理上不平衡,不能安心工作,产生了当官就是为了改善自身的生活水平的思想。 三是思想工作的松懈。由于某些单位放松了干部职工的思想政治工作,无私奉献和艰苦奋斗的精神受到冷落;同时一些干部职工放松了对自身的思想改造,在金钱和物质利益的诱惑下失去了免疫力和抵抗力,走上了违法犯罪道路。 四是干部使用制度上存在弊端。我们的干部使用制度在一定程度上存在透明度不高、竞争机制不合理、视野不开阔等弊端,给一些官迷心窍、投机钻营的人以可乘之机。除此外,对党政机关干部的监督管理缺乏必要的措施,因而一遇机会,一部分人就容易沦为贪污受贿犯罪分子。 五是违法未究导致反贪部门威慑力下降。某些地方对于查处贪污贿赂等职务犯罪还存在一些模糊认识,不能正确处理好惩治腐败与维护社会稳定的关系,将两者对立起来。司法机关的独立性、权威性受到挑战,部分地方部分案件大案化小、小案化了

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