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论新形势下企业保卫工作面临问题及对策1.企业改制对保卫工作的积极影响 企业改制促进保卫工作管理方式的转变。企业改制，即建立现代企业制度，普遍实行公司制。企业改制后，政府直接管理企业的职能将大大减弱，公安机关对企业保卫工作的管理方式也从原来以行政手段干预企业，逐步向依法行政转变，主要是依法覆行对企业的保护、服务、监督、检查和处罚等职能。 企业改制促进保卫工作方式的落实。建立的是现代企业制度，享有经营自主权，企业保卫工作实行“自主管理”的方针，企业法人代表成为治安保卫工作的第一负责人，企业治安保卫工作成为企业管理的主要组成部分。因此，企业为了生存和发展，必须围绕生产经营活动，开展各项安全保卫工作，不断增强企业的自治、自主、自防能力，以创造一个安全稳定的良好环境，确保生产经营活动的正常开展和企业的发展。 企业改制促进保卫工作技防手段的推广。改制后的企业对自身安全、家庭安全和企业安全普遍重视，对防范工作的投入更加重视实效，这为保卫工作推广技术防范提供了广阔的空间。 企业改制保进保卫业务的扩展。企业改制后，企业保卫工作是按照“预防为主，单位负责，突出重点，保障安全”的方针来开展的。企业可以根据自身的情况决定组建保卫组织。 2.企业改制对保卫工作的消极影响 保卫工作面临消弱的挑战。随着政府职能的转变和企业自主权的扩大，保卫工作出现弱化的趋势，主要表现为：一是公安机关保卫部门的撤销。由于公安机关对保卫工作的管理方式由原来的直接干预转变为监督和指导，职能有了明显转变，在政府机构改革过程中，把长期以来管理单位内部保卫工作的保卫部门给予撤销，把监督指导的业务归口到其他相关部门。二是有些单位内部的保卫部门被撤并。《全民所有制工业企业法》明确规定，“企业有权决定机构设置及其人员编制”，政府有关部门“不得要求企业设置机构或者规定的编制人数”。于是有的单位在“减员增效”过程中，保卫部门首当其冲，有的被撤销，有的被兼并，保卫力量大多有不同程度的消弱。三是有些单位虽保留保卫部门，但名存实亡。有的企业领导不重视保卫工作或重视不够，片面认为保卫工作不能为企业增加效益，在人、财、物等方面没有给保卫组织以支持，不出钱购买治安防范设备，把一些老弱病残的职工打发到保卫部门，造成保卫部门组织软弱涣散，有名无实，各项防范措施不落实，内部不设防范措施或防范薄弱的问题严重。 保卫工作将面临新老矛盾激化的挑战。一是部分职工对企业改革不理解，发生过激行为。如个别企业对富余人员按年龄段“一刀切”，未充分考虑下岗工人的生活出路问题，工人有怨气，说：“为什么下岗的都是第一线工人？领导干部、科室人员就不富余吗？”工厂倒闭后，这些人都安排了工作，一线工人为什么就无法安置？工人心里不平衡，行为过激，引发扰乱生产秩序、恐吓威胁、殴打企业领导等事件。二是下岗工人增多问题。在企业转制改革过程中，企业为了提高效益，精简人员，出现了大量的下岗工人，生产了许多社会问题。在夫妻双方下岗或是男方下岗的家庭，因生产压力大，可能进一步加剧家庭矛盾，导致夫妻关系紧张、家庭破裂、子女就业困难等一系列社会问题。有的人可能会铤而走险，从事违法犯罪活动；有的会对领导发泄不满等。更有甚者，下岗问题会使社会议论纷纷，造成人们思想混乱，信念模糊，可能对党的领导产生不信任，对改革开放产生怀疑，对社会主义信念发生动摇，极易被人煸动挑衅，引发大规模聚众上访、游行示威，甚至破坏事件。三是劳资纠纷增多。在改革开放的过程中，我国非公有制企业得到迅速发展。在这些企业工作的员工多为外来打工人员，绝大多数文化程度较低，法制观念较淡薄，工作流动性大，随意性强，易受煸动形成滋事群体。另一方面，有些企业在生产经营中不认真履行《劳动法》，劳动强度大，工资福利低，不注意维护员工的合法权益，使业主与员工之间产生矛盾。双方矛盾一旦激化，有的员工不是通过正当渠道解决，而是采取较为冲动的方式，如罢工、上访等方式寻求解决方法。 保卫工作面临经济犯罪增多的挑战。随着国民经济私有成分的增长，民营企业的不断发展，经济犯罪活动也在不断的增加。这些企业各自代表着不同的利益团体。为了捞取小团体利益，扩大自身利益，产生了一些深层次的违法犯罪问题，如企业坑蒙拐骗、假冒伪劣犯罪问题；企业利用各种手段进行偷税、漏税、抗税等涉税犯罪问题等等。另外，保卫工作还面临着企业安全需求增加的挑战。随着个人资产的迅速膨胀，私营企业主对自身安全安全、家庭安全、企业安全的需求越来越高，对保卫工作提出了更高的要求。 3.适应新形势，探求新对策 转变思想观念，适应改革形势。要求公安机关与保卫工作有关的各部门与企业内部的保卫组织都应及时转变思想意识。公安机关的有关部门应该努力学习市场经济理论和现代企业制度的相关知识，增强服务意识，及时调整工作指导思想和工作思路，尽快实现