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周边国家语言规划及汉语国际推广战略【摘要】汉语国际推广战略是国家发展战略的一部分，也是国家语言规划的重要组成部分。在语言多样性的大背景下，面向周边国家的汉语国际推广战略应符合周边国家语言规划的现状，汉语推广应建立在深入了解周边国家语言规划的基础之上。 【关键词】周边国家 语言规划 汉语国际推广战略 语言推广是一个国家增强“软实力”的重要途径，世界发达国家纷纷将推广本国语言纳入国家发展战略的总体框架，设立专门机构，推广本国语言和文化。改革开放以来，中国在国际社会上的影响力不断提升，汉语的语言声望也随之提高，“汉语热”在全球范围内逐渐升温。为了顺应这一时代潮流，中国于2005年7月正式启动汉语国际推广战略，在世界范围内传播汉语和中国文化。随着汉语国际推广工作的深入，汉语国际推广战略的地区性问题日益凸显，尤其是面向周边国家的汉语推广战略，因其涉及到国家的安全和稳定问题，受到了广泛的关注。郑定欧认为汉语国际推广重在“交流”，要做到“知己知彼”。①汉语国际推广战略是国家发展战略的一部分，也是国家语言规划的一部分，面向周边国家的汉语推广应建立在深入了解周边国家语言规划的基础之上。 周边国家的语言规划与汉语的声望和地位 语言规划的概念界定。语言规划是指“为了改变某一语言社区的语言行为，而从事的所有有意识的尝试活动。语言学家豪根认为，从提出一个新术语到推行一种新语言都可以纳入语言规划之中。”②语言规划包括语言本体规划、语言地位规划、语言声望规划和语言习得规划。语言本体规划是指语言内部机制的规划；语言地位规划是指为某种语言配置新的社会功能，如官方语言、国家通用语言、国际通用语言、教育语言等；语言声望规划是为某一种语言营造一种有利的心理环境，并以此增强该语言的社会声望，语言声望规划是制定语言地位规划的基础；语言习得规划是指语言学习、语言普及方面的规划。当今世界，越来越多的国家选择使用双语或多语，以适应社会发展和国际交流的需要，一个国家的语言规划直接影响着以该国为对象的语言推广工作的成效。 周边国家的语言规划与汉语的声望和地位。自古以来，周边国家与中国的联系一直较为密切。但是，由于周边国家的民族构成、政体更替、语言使用等情况各有不同，汉语在周边国家的声望和地位也不尽相同。 任何一个国家都会针对本国的语言使用现状，制订符合本国社会发展的语言规划，周边国家也不例外，而且这种规划呈现出层次性特征。南亚和东南亚的很多国家曾经受到英国、法国等国的殖民统治，印度、巴基斯坦、孟加拉国、缅甸、新加坡等国曾经受到英国的殖民统治，而柬埔寨、老挝等国曾经属于法属殖民地。在遭受殖民统治的时期，这些国家被迫使用英语、法语等殖民国家的语言。以老挝为例，从十九世纪末开始，由于先后受到法国和美国的侵略，法语和英语一度作为官方语言，直到1975年老挝人民民主共和国成立后，才确立标准老挝语的官方语言地位。这些国家独立后，虽然恢复使用本国主体民族的语言，但历史的印迹不易抹去，英语、法语等语言在当地的社会文化生活中，依然发挥着重要的交际功能，新加坡、印度等国就将英语列为本国的官方语言之一。值得一提的是，新加坡、印度等多民族国家还推行多语并行的语言政策。在新加坡，华语是四大官方语言之一，影响力仅次于英语；在印度，英语与其它十八种主要语言一起，成为印度的众多官方语言之一。 在马来西亚、泰国、印度尼西亚、菲律宾等华裔人口较多的国家，华语的地位非常独特。在这些国家里，华语属于影响较大的非主流语言，虽然未能取得官方语言的地位，但在华人社区中使用较为普遍，大部分东南亚国家对华语在社区中的使用持开放的态度，有些国家还将华语纳入国家的教育体制之中。 日本、韩国、越南等属于汉文化圈的国家自古就有使用汉字的传统，汉字与汉字词至今都是这些国家语言系统的重要组成部分。在漫长的社会发展进程中，随着这些国家综合国力的增强，汉字和汉语的地位几经起落，但汉语对这些国家语言的影响始终根深蒂固。以韩国为例，韩国曾经推行语言“醇化”运动，施行“去汉字”的政策，但由于汉字词占有本国词汇系统的三分之一以上，政府不得不重新承认汉字的地位。近二十年来，中韩两国的经济文化交流日益频繁，汉语在韩国逐渐替代日语，成为仅次于英语的外语。 在周边国家的语言规划中，中亚各国和蒙古国深受俄语的影响，其中最富有政治性的是哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等独联体国家的语言规划。独立以前，俄语是前苏联的官方语言，也是族际交流语言。独立以后，除俄罗斯之外的其他国家，都大力发展本国主体民族的语言，纷纷确立了主体民族语言的官方地位，但在对待俄语的态度上有所不同。俄语在这些国家的地位，不仅影响着国内各民族之间的关系，也影响着国家与俄罗斯的关系。由于长期以来形成的语言格局，主体民族语言使用的实际情况与其官方地位不符，作为国家政策的语言