空管人员法规8.pdf

空中交通服务和运行管理的法规 1、法律 《中华人民共和国民用航空法》 规定了航空人员应当接受专门训练，经考核合格，取 得国务院民用航空主管部门颁发的执照，方可担任其执照 载明的工作；同时规定民用航空人员应当接受国务院民用 航空主管部门定期或者不定期的检查和考核，经检查、考 核合格的，方可继续担任其执照载明的工作。 2、行政法规 ①中华人民共和国飞行基本规则 规定：空中交通管制员、飞行指挥员（含飞行管制 员）应当按照国家有关规定，经过专门培训、考核，取得 执照、证书后，方可上岗工作。 ②国务院对确需保留的行政许可项目设定 行政许可的决定 国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理， 确定民用航空电信人员、航行情报人员、气象人员资格认 定为确需保留的行政许可项目。 3、规章 ①中国民用航空空中交通管理规则 规定了空中交通管制员的执照管理的一般原则，对空 中交通管制员培训的师资、培训大纲给出了指导性意见。 ②民用航空气象工作规则 明确了民航气象人员执照管理的一般原则，主要内容包括申 请资质、考核方式以及管理制度。 ③民用航空通信导航雷达工作规则 规定通信导航雷达工作人员技术管理和业务培训管理 的一般原则，主要内容包括通信导航雷达工作人员的资质、 在职业务培训的内容、业务培训的考核制度等 ④民用航空空中交通管制员执照管理规则 ⑤中国民用航空空中交通管制岗位培训管理规则 ⑥空中交通管制联络员管理规定 4 、其他规范性文件 ① 《民用航空空中交通管制检查员规定》、 《民用航空航行情报检查员规定》 ②管制员雷达模拟机岗位培训大纲 ③ 《空中交通管制岗位培训大纲——机场 管制》、 《空中交通管制岗位培训大纲— —进近管制》、 《空中交通管制岗位培训 大纲——区域管制》 ④ 《航行情报人员技术档案管理规定》 空中交通管理人员的管理事项 • 管理主体 1、民航局负责空中交通管理人员执照的统一颁发 和管理，民航局空管局负责承办。 2、地区管理局负责监督本辖区执照管理，地区 空管局负责具体承办。 3、国务院、中央军委空中交通管制委员会领导全 国空中交通管制联络员管理工作；航空管理部门 负责指导和监督所属单位的空中交通管制联络员 管理工作；地区空中交通管制协调委员会负责组 织管理本地区空中交通管制联络员工作。 空中交通管理人员的管理事项 • 执照管理 1、申请：向所在地区空管局提交相关规章的附件规定格 式的执照申请表以及各种证明，有地区空管局组织考核。 2、审核：地区空管局初审，民航局空管局终审，报民航 局做行政许可。 3、颁发：许可的民航局10个工作日，不许可说明理由。 4 、注册：民航气象人员和民航电信人员实行定期注册管理 制度。持照人员每两年由所在地区空管局注册一次。 5、变更：信息类地区的空管局提交申请及有关材料；增加 类别、英语无线电通信资格签注，由民航局审批 。 空中交通管理人员的管理事项 • 执照管理 6、执照的监督检查：由民航局聘任的技术检查员实施 空中交通管制员与航空情报员一年一次，民航局空管 局或地区空管局认为必要时，应当对持照人进行不定期的 执照检查。民航局空管局根据有关规定可以注销空中交通 管制员与航空情报员的执照。 航空电信人员与航空气象人员执照的监督检查由民航 局空管局和民航地区管理局按照各自的职责范围定期或不 定期的组织相关人员实施。航空电信执照检查员与航空气 象检查员按照民航地区空管局的安排，履行执照的监督检 查职责。 空中交通管理人员的管理事项 • 人员培训 1、空中交通管制岗位培训管理 民航局空管局负责全国空中交通管制岗位培训的监督、 检查和管理；民航地区空管局负责本地区空中交通管制岗 位培训的监督、检查和管理；民航空中交通管制中心和基 层空中交通管制单位负责具体组织实施岗位培训工作。 2、航空情报员的岗位培训管理 民航局空管局检查、指导和管理全国航空情人员报岗位 培训；民航地区空管局检查、指导和管理本地区航空情报 人员岗位培训；其他设有航空情部门的