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加强工会源头参与工作 薛安胜 宋海杰 王 群 随着我国社会主义市场经济的深入发展 “共建共享”社会主义和谐社会的理念和奋斗 和政治体制改革的进一步深化，工会工作面 目标相背离。然而，研究解决这一问题，不是 临着前所未有的发展机遇，也遇到了巨大的 某个单位特别是企业、基层工会所能做到的， 挑战，工会组织履行社会职责的任务更加艰 必须从宏观上认识、根本上解决。工会组织作 巨而繁重。新的形势下，工会组织必须积极主 为职工合法权益的表达者和维护者，应当把 动地适应时代变迁、社会变革、任务变化，在 工会源头参与工作摆在重要位置，进一步予 工作思路、工作内容、运行机制、活动方式等 以加强和改进。 诸多方面，勇于创新，深化改革，努力开创工 加强源头参与工作是工会代表职工参与 会工作的新局面。进一步加强源头参与工作， 国家政治生活和社会事务管理的必然选择。 是工会组织在新形势新任务面前的必然选 随着我国政治体制改革的推进和政府职能的 择。 转变，党的领导方式、执政方式，政府对社会 一 、 加强工会源头参与工作的必然性和 事务、社会生活的管理方式、服务手段发生了 紧迫性 重要变化，社会主义民主进一步扩大，法制化 工会源头参与工作在整个工会工作中占 进程进一步加快，对权力的制约和监督进一 有的重要位置，是工会组织维护职工合法权 步加强；同时工会等群众组织在国家政治生 益的重要举措。工会通过参与决策、立法、执 活、社会管理中的地位越来越重要，作用越来 法及执法监督等活动，能够进一步优化工会 越显著。特别是近年来随着依法治国方略的 工作环境，更好地履行工会基本职责，在宏观 进一步实施，党和政府更JJ』J重视决策的民主 上、根本上和整体上实现好、维护好、发展好 化、立法的群众化、行政的法制化、监督的社 职工群众的合法权益。当前形势下，工会源头 会化，积极采取多种措施扩大基层民主，认真 参与工作应当切实加以改进和加强。 倾听来自人民群众的愿望要求，及时听取社 加强源头参与工作是工会推进社会主义 会各界的意见建议，着力推进社会主义政治 和谐社会建设的必然选择。党的十六届六中 文明建设。同时，党和政府从维护国家安定团 全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若 结的政治局面出发，在不断推进基层民主、加 干重大问题的决定》指出，社会和谐是中国特 快民主政治建设进程的同时，也致力于实现 色社会主义的本质属性。劳动关系是各种社 人民群众有序表达愿望要求、有序参与国家 会关系中的重要关系，劳动关系状况直接影 政治、社会生活，努力为经济社会又好又快发 响社会的和谐。然而，随着经济的全球化和跨 展创造稳定和谐的社会环境。加强工会源头 国公司在国际范围的渗透发展，资本实现了 参与工作，代表和组织职工参与国家和社会 世界性的流动与聚集，在推进经济发展的同 事务管理，有序、合法地表达职工群众的愿望 时，也造成了目前在经济领域、劳动关系当中 要求，在更大的范围内推进基层民主建设，符 存在的“强资本弱劳工”现象。这显然与构建 合党的要求、政府的期望和职工群众的意愿。