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浅谈调节农村矛盾纠纷的现场保护和处置 在21世纪，随着我国改革开放、经济建设和各项社会事业的快速发展、社会结构变动而引发的各种利益关系的不断调整、观念冲突、社会变革带来的效应， 我国农村的矛盾纠纷逐年攀升,“闹事”发生率急剧增高, 民事纠纷赔偿款也是屡创新高, 造成恶劣影响不说, 更重要的是已逐步成为危害社会稳定的隐患, 这引起了我基层公安民警的高度重视。现参考河北万全县北新屯乡的历来案件, 从中深深体会到: 要想妥善解决好农村矛盾纠纷, 做好现场保护和处置工作至关重要。 当前在北新屯乡，农民的矛盾纠纷复杂多样，相当一部分主要集中在农村低保、征地补偿、债权债务、土地承包流转、宅基地使用、道路通行、采光排水及居住、水资源使用等方面，这些案件及民间纠纷都涉及群众切身利益，有些情况是很多群众利益一致，要求相近，容易形成群体性纠纷，另一种情况是基层干部作风粗暴、方法简单、办事不力、账目不清和村委会换届选举导致的矛盾纠纷，这些矛盾纠纷若处理不当，直接影响到社会稳定和基层政权建设，危害更大。这类纠纷一旦发生，极其容易引发群体性事件，使得新形势下基层公安工作极其难做。面对这些矛盾纠纷，我总结了以下内容。 第一，基层民警在处理这些案件时，首先要做好现场保护工作。 （一）民警出警时一定要携带执法记录仪。民警在执法过程中必须全程开启执法记录仪，一者可以记录犯罪，而对一些未能及时发现的违法犯罪行为，可以通过视频回放，重现案发现场的经过，锁定犯罪嫌疑人，在审讯犯罪分子时，面对视频记录，嫌疑人也难以抵赖。再者民警执法的一言一行都被记录在案，对民警的执法活动进行有效的监督，较好地克服了执法的随意性，促使民警使用文明规范的言行，有利于落实文明执法的要求。同时，执法记录仪能有效防止当事人的无理取闹和恶意投诉，对违法者本身也是一种震慑，让那些心怀恶意的人有所顾忌，无形中营造了较好的执法环境。 （二）及时疏散人群，预防群体性事件的发生，将矛盾化解于无形。农村发生的矛盾纠纷案起初都在小范围的当事者身上，而在事态严重下容易引来旁观者的干扰，此为在群体事件的酝酿阶段，这个阶段的工作，要及时把掌握的信息、动态向领导汇报，及时采取应对措施，阻止群众聚集，延缓事件的发生，减小规模和影响。在群体事件的聚集阶段，确保事态的稳定与秩序的维护，坚持说服教育在先，宣传法律和政策，晓以利害，适当增加威慑力量。正所谓警力有限，民力无穷，针对参与人员有相互撑腰壮胆、法不责众的心态，应采取措施隔离，尽量疏散聚集群众，分割人群，分化瓦解，不让其形成群体势力。 （三） 依法完善案件资料,封存现场物证。当遇到打架斗殴至受伤人员, 当事民警一方面要拨打120急救，尽量稳定受伤人员伤势，一方面应快速完善并整理现场资料及物证，尤其是书面记录, 应据实补记, 并注明时间，同时, 应告之当事双方对相关物证共同固定封存。有时甚至发生物证抢夺行为, 对此决不可迁就, 应坚持依法封存证据，完成记录，为依法公正处理纠纷做好前期准备。 第二、基层民警在处理这些案件时，其次要做好现场处置工作。 （一）控制现场，分别向双方了解情况。当民警到达纠纷现场后，往往会看到双方正在激烈争吵，而双方情绪不稳定是无法了解到真实情况的，并且发生纠纷的双方群众对民警都抱有强烈的期望值，如果民警因为开始的一句话没讲好，会使后继的工作难于开展。因此民警首先要将双方情绪稳定下来，控制事态进一步恶化，然后及时将双方当事人进行“隔离”，再分别向双方当事人了解情况。在了解发生原因的过程中，要尊重当事人的称呼，以公正评理的开场白和处理好问题的自信，去感染当事人，努力淡化矛盾纠纷现场的紧张气氛，有时一句恰当的幽默，能够起到“化力气为浆糊，化腐朽为神奇”的作用。 （二）耐心聆听，找出纠纷的起因。医生看病要先诊后治，诊断的正确，治疗就对路，如果误诊了，治疗就无效，甚至贻误了治疗的时机，起了反作用。调解纠纷工作应着眼于个性特点，针对具体问题，因人而异，一把钥匙开一把锁，有的放矢地做工作。我们有时反反复复做不好，其中一条深刻的教训就是没有把问题的症结找准，如果把问题看反了，下再大的力气也没用。实践证明，只要问题看得准，理讲的对路，事办的顺心，“病”治到根上，就能达到事半功倍，药到“病”除之效，因此向双方了解情况时，民警要耐心地倾听当事人的陈述，一边听，一边进行梳理，判断是非，最终确定引起矛盾纠纷的准确起因。 （三）寻找共同点，缩小分歧。民警了解矛盾纠纷的有关情况后，分别向双方当事人征求意见，对双方当事人的合理诉求做到心中有数，通过动之以情、晓之以理的思想工作和法制教育，尽可能缩小分歧，寻找共同点。俗话说：一个巴掌拍不响。发生纠纷的双方，因为某种矛盾，容易相互计较，各执一词，互不相让，你不讲理，我也跟你胡闹，往往造成矛盾激化。但是，每个人各有不同，都有长处、优点，