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《》(征求意见稿)
编制说明
工作组
目 录
1、工作简况 3
2. 规范制订的原则、背景和意义、主要内容 3
3、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系 5
4、重大分歧意见的处理经过和依据 6
5、国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议 6
6、贯彻国家标准的要求和措施建议 6
7、废止现行有关标准的建议 7
8、其他应予说明的事项 7
1、工作简况
2017〕134 号”“ 国家粮食局办公室关于下达 2017 年第一批粮油行业标准制修订计划的通知”,《》《》《》《》征求意见稿2. 规范制订的原则主要内容
《》《》2016〕87号)明确要求“建设一批集收储、烘干、加工、配送、销售等于一体的粮食服务中心”。因此,粮食产后服务中心既是政府主导也是农业发展的实际需求。
经过近15年来粮食仓储设施的建设,我国粮食收储体系得到完善和发展,随着国家政策性收储制度改革,取消政策性储备粮,现有多数粮食收储企业面临去库存和市场化,因此,粮食产后服务中心建设,提出整合和提升粮食收储企业现有资源,特别是充分利用和引导国有基层收纳库、民营粮食收储企业形成粮食产后服务中心。
随着我国改革的不断深入和城镇化的发展,我国农业种植和经营的发展逐步会实现现代化、规模化、产业化,粮食产后服务中心建设为我国农业发展目标奠定先行基础。
2.3 主要内容
本规范适用于粮食产后服务中心建设,本规范适用对象的原则是能够具体实施代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售
本规范明确了粮食产后服务中心的功能:为种粮农民提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等有偿服务,其中代清理、代干燥、代储存是基本功能,也是必要功能,代加工和代销售是有条件下的增值功能。围绕基本功能,粮食产后服务中心建设技术规范编制的主要内容如下:
1、目的和范围:规定了本规范适用的范围或投资主体。
2、规范性引用文件
3、建设原则和基本功能:粮食产后服务中心基本功能、建设原则等。
4、服务流程和服务规范。
5、主要建设内容选择范围。
6、选址和总平面布置基本要求:粮源条件、交通运输条件、用电用水条件、应避开的区域条件、总平面布局及指标要求等。特别强调的是应尽可能利用现有的资源,节约用地,应少占用耕地,严禁占用基本农田。
7、主要技术要求:基本要求、装备要求、设备要求、设施要求等。
8、安全生产、环境保护和节能。
3、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系
《》现行法律、法规2016〕87号)明确要求“建设一批集收储、烘干、加工、配送、销售等于一体的粮食服务中心”。在国家粮食局和财政部的领导和支持下,2017年粮食产后服务中心建设工作已经启动和实施。
《》强制性标准、重大分歧意见的处理经过和依据
5、国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议
6、贯彻国家标准的要求和措施建议
《》因此颁布后,需要国家有关部门组织宣传举办各种形式的培训班,。
、废止现行有关标准的建议
8、其他应予说明的事项
无。
2
1
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