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目 录 一、安全生产责任制 2 二、项目部安全管理目标 21 三、安全检查 21 四、安全教育 23 五、班组安全活动 26 六、特种作业人员管理 28 七、安全生产事故报告和处理 30 八、门卫管理 32 九、重大危险源管理 39 十、安全技术交底 40 十一、对分包单位资质资格管理及施工现场控制的要求和规定 42 十二、安全生产文明施工资金保障制度 51 十三、施工机电设备安全使用监督、检查、管理规定（ 53 十四、项目文明施工管理 69 十五、安全生产奖惩管理办法 80 中冶天工集团淮安高新区工程建设指挥部 签发人： 安全生产管理制度（试行） 一、安全生产责任制 第一章 总则 第一条 为贯彻新《中华人民共和国安全生产法》，加强项目安全管理，明确项目部各级领导、职能部门、有关管理人员和施工作业人员的安全生产职责，保障人员在施工过程中的安全和健康，特制订本制度。 第二条 贯彻安全生产责任制所遵循的原则是：生产与安全的“五同时”原则；“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则；“谁主管、谁负责”的原则以及“谁组织、谁落实”的原则。项目部各级领导、各职能部门对业务范围内的安全生产工作负责，对因玩忽职守、渎职失职及忽视安全生产而导致的伤亡事故承担责任。 第三条 安全生产，人人有责。项目所有参建人员都必须在各自的岗位上对实现安全生产负责，遵纪守法、不违章作业，不冒险蛮干，加强自我保护，关心他人安全，做到“四不伤害”。 第四条 贯彻安全生产责任制要实行全员、全面、全过程管理，做到“横向到边、纵向到底”。健全管理机构和规章制度，形成“专管成线、群管成网”的安全生产管理体系。 第五条 实行安全生产责任考核机制，追究相关领导和责任人员的失职、不履行安全责任的行为，并做出相应处理。 第六条 本制度适用于七星山项目部各级领导、各职能部门、各级管理人员及所有施工人员。 第二章 项目部领导安全生产责任 第七条 项目经理安全生产岗位职责 1、是本项目安全生产第一责任人，贯彻执行《建筑施工安全检查标准》，负责建立和健全安全目标管理保证体系，组织编制安全保证计划，对本项目的安全生产工作负全面领导责任。 2、认真贯彻执行《安全生产法》的规定，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想和“三同时”方针，建立和执行各项规章制度和安全技术操作规程，禁止违章指挥和强令冒险作业。 3、按照《安全生产法》的有关规定，合理设置本项目安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员，并支持安全管理人员和部门的监督检查工作。 4、严格遵循“管生产必须管安全、管业务必须管安全”原则，建立并落实“一岗双责”制，制定项目安全管理目标，负责安全规范达标工地的创建实施，做到安全生产、文明施工。 5、建立安全生产资金保障制度，保证项目部安全生产投入用于安全设施、劳动保护用品的配备、安全生产培训经费、依法参加的工伤社会保险、安全检查、事故处理等费用，确保项目安措费有计划地提取、使用并建立台账。 6、严格执行安全责任制度，定期对责任制及目标执行情况进行逐级定期考核。项目部要与分包队伍、作业班组签订安全生产责任书，层层分解安全指标，确保公司下达的安全指标的实现。 7、每月至少组织项目部管理人员召开一次安全生产工作会议，对施工生产中存在的安全问题制定有效措施并派专人负责实施。 8、每月组织项目部相关人员，对施工现场、办公区和生活区至少进行一次安全大检查，对查出的隐患和上级部门查出的问题，应按“三定”原则及时整改。 9、发生事故、事件必须按照公司的有关规定及时、准确、真实的上报，启动应急预案，组织抢救伤员和保护事故现场，按照“四不放过”原则落实各项整改措施，对事故责任者提出处理意见，积极配合事故调查组对事故的调查工作。 10、组织、制定项目部安全保证计划和应急救援预案并负责实施。 11、组织有关人员做好安全管理资料的编制、收集、整理、归档工作。 第八条 施工经理安全生产岗位职责 1、坚持“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的原则，落实“一岗双责”制，协助项目经理全面抓好安全生产工作。 2、负责定期主持或参加项目部安全工作会议，协调各方的安全生产职责和安全保证体系运行中的重大问题，通报施工过程存在的安全问题，研究、解决、落实对策和措施。 3、负责定期组织项目安全大检查，按照“三定”原则组织整改检查中发现的重大隐患，及时解决安全生产方面的重大问题。 4、根据工程特点，落实对分包单位的过程控制和管理，落实安全保证计划的资源配置，制定和实施安全技术措施，确保安全生产。