教师专业发展理念融入高校教师职称制度改革.doc

教师专业发展理念融入高校教师职称制度改革 中共天津市委党校天津300090 【摘要】 本文试图从教师专业发展的角度探讨高校教师职称制度改革中涉及到的教师职业资格准入制度、教师职称评价内容、评价手段等问题，同时指出职称制度要与教师的专业发展形成良性互动。 【关键词】 教师专业发展教师系列职称制度  职称最初源于职务名称，在理论上职称是指专业技术人员的专业技术水平、能力，以及成就的等级称号，反映专业技术人员的学术和技术水平、工作能力和工作成就。就学术而言，它具有学衔的性质；就专业技术水平而言，它具有岗位的性质。专业技术人员拥有何种专业技术职称，表明他具有何种学术水平或从事何种工作岗位，象征着一定的身份。1986年，我国统一实行专业技术职务聘任制，从而取消了原来实行的“职称”制度，由于人们已经习惯使用“职称”一词，“职称”便沿袭下来，但其实质意义发生了根本变化，现在我们所讲的“职称”通常指专业技术职务聘任制。职称制度是我国人事管理制度的重要组成部分。由于历史及国情的原因，我国职称制度形成了一个比较庞大、比较复杂的体系。其中高校教师职称分为高级、副高级、中级和初级4个级别。教师专业技术职称等级是当前衡量一个教师教育教学专业技术水平的主要指标，是教师教育教学能力的体现。许多学校在招聘教师时，都对教师职称有明确要求并根据职称的高低来决定工资待遇。因此，专业技术职称对一个教师来说是非常重要的，关系到个人的名声名气和自己的经济待遇。作为教育工作的管理者，特别是学校领导，也常常通过职称的评价手段来调动教师的教学积极性。教师专业发展的目的是使教师成为一个成熟的专业人员，教师专业发展强调的是教师专业的成长过程，是教师作为一个教育教学的专业人员经历一个由不成熟到相对成熟及至成熟的发展历程。这个过程的导向就是最终使教师成为一名知识型、专家型、反思型和学习型的专家，具备行使教师职能、应对和解决教育问题的优秀素质。由此可见，职称制度与教师的专业发展的目的是一致的。因此，在对教师职称制度改革时，应将教师专业发展的理念融入进去。 1．建立教师职业资格制度即是教师的专业发展要求，也是教师职称改革的必然趋势 教师的专业发展内涵之一就是把教师视为“专业人员”。 作为一种职业,教师已经有几千年的历史，但是在专业化程度上远不如律师、医生等，究其根本原因，在于教师行业缺乏严格的准入制度，教师的成长或发展缺乏科学的、独立的评价机制。1966年,国际劳工组织和联合国教科文组织在《关于教师地位的建议》中明确宣告教师职业是一种专业。这也就意味着，教师与律师、医生一样，都是专业人员，那么在职称制度中，教师与律师、医生系列一样需要从业资格制度的认定，全面推进教师职业资格制度，实行职业资格注册管理。中国入世后，现行职称制度要与国际接轨，要按国际惯例，对责任重大、社会通用性强、事关公共利益、具备一定专业技术才能胜任的岗位，建立起执业资格注册管理制度，实行执业准入控制。建立执业资格注册管理制度后，用人单位将不再承担职称评审职能，教师资格将由社会进行评价和公认，教师也不再是单位所有，可以自主择业，从而实现人才资源的合理配置和科学管理。 2． 教师的专业发展阶段要求教师职称制度改革实行科学的分段、动态的管理 教师专业发展强调教师是潜力无穷、持续发展的个体。北京教育学院钟祖荣教授等人认为,教师的成长大致要经过准备期、适应期、发展期、创造期四个阶段,每个阶段结束时的教师可以分别称为新任教师、合格教师、骨干教师、专家教师。那么，在职称制度中，可以根据教师专业发展的四个阶段相应设置职称等级。教师专业发展到哪个阶段，就可以申报哪个阶段的职称，而无需像现行职称制度硬性规定“承担五年以上讲师职务工作；或获得博士以上学位且已承担两年以上讲师职务工作方可申报副教授 ”。同时实行职称动态的管理制度，实行动态聘任，强化聘后管理。高校在科学设岗，因事设职的基础上加大教师的岗位竞聘力度，通过考试、演讲、答辩等竞争手段择优聘任，一改过去评上职称即可入岗受聘的做法。同时，积极做好受聘人员的管理工作，加大聘后的考核力度，对考核合格者续聘，不合格者解聘或低聘，做到能上能下，打破专业技术职务聘任终身制。 3． 根据教师专业发展的内容制定科学的高校教师职称评价内容体系 按现行政策，高校教师系列职称考察评价主要有两大块内容，一个是科研工作，主要看发表的论文、著作和课题的数量和质量。另一方面是看教学的质量和数量。每学年完成的课时，是否获得教学质量优秀奖等。这两方面的考察是必要的，但还远远不够。纵观教师专业发展对教师的知识与能力的要求，职称评价内容应包括以下四个方面： 3.1第一方面：教育教学知识和能力 在高等教育职能