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浅议营业税改增值税对会展企业影响摘要：2011年11月16日，财政部和国家税务总局发布《营业税改征增值税试点方案》，改革涉及到方方面面的利益，如何结合实际情况、及时调整政策、稳步推进是此次改革的重要原则。本文主要讨论的是会展企业在营改增的过程中将会涉及的实际问题以及改革对行业的影响，并对改革中可能出现的问题提出一些解决建议。 关键词：现代服务业会展企业营改增建议 2011年11月16日，财政部和国家税务总局发布《营业税改征增值税试点方案》，这是优化税制改革，促进经济发展，调整经济结构的重要改革，引发全国各行各业以及地方政府的密切关注，。2012年1月1日开始在上海进行试点，所涉及行业包括交通运输业、建筑业、邮电通信业、现代服务业、文化体育业、销售不动产和转让无形资产，以上行业原则上适用增值税一般计税方法，另外金融保险业和生活性服务业，原则上适用增值税简易计税方法。在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。租赁有形动产等适用17%税率，交通运输业、建筑业等适用11%税率，其他部分现代服务业适用6%税率。并根据情况及时完善方案，择机扩大试点范围，北京市在2011年底抽取了一定数量的企业进行调查，目前也在积极申请。 此次改革的指导思想是建立健全有利于科学发展的税收制度，促进经济结构调整，支持现代服务业发展。当今世界经济增长的动力主要来源于第三产业，现代服务业是第三产业的新兴亮点，会展企业在现代服务业中占有非常重要的比重和影响，改革试点工作刚刚开始，改革中涉及到方方面面的利益，因此，宝贵的经验与前瞻性的思考可以帮助改革结合实际情况、及时调整政策、稳步推进顺利完成改革工作。 一、营业税与增值税特点 （一）增值税的特点 1、有限范围的增值税 我国与国外征收的范围是不一样的。目前在国际上，其他国家的征税范围覆盖生产、批发、零售、以及服务行业所有的交易活动，国内的企业服务交易包含以下部分，工业生产、批发零售、进出口货物、仅包括了一小部分的服务，及加工及修理修配服务。其他只增收营业税，覆盖范围有限。 2、实行不完全的消费型增值税 按照不完全消费税，企业购置的固定资产，按照固定资产购进的可以抵扣的方式，缴纳的税款是可以完全抵扣的，国际上把这种增值税分为生产型，收入型和消费型，我们国家2009年之前，试行的是生产型消费税，也就是说企业购进的固定资产的税款时不能抵扣的。因此就存在重复征税的问题。因此从2009年1月1号起实行消费型增值税，但是我们能抵扣的又不是全部的固定资产都能抵扣，有一些固定资产不能作为抵扣项目，在我们目前的税法里面规定了好几类不能抵扣的项目。虽然我们国家实行的消费型的增值税，但还不是完全的消费型增值税。 3、实行凭发票扣税的办法 以全国统一的增值税专用发票上注明的金额和数额，作为抵扣的依据和凭证。 4、价内税与价外税并存 价内税是税额含在价格里面的，价外税是价格和税款分列的。我们在对内销售时是采用价内税，生产经营环节使用价外税的办法，销售价与税款分别列示。 （二）营业税的特点及部分会展行业的政策 营业税是我国的重要税种，属于流转税，由地方税务部门负责征管，是地方重要的财税收入组成部分，为了扶持企业的发展，国家及地方税务部门都给予了支持和政策，对于会展行业更是大力支持，促进其发展。 第一、按行业设计税目与税率，具有很强的行业调节能力 营业税按照不同经营行业设计不同的税目、税率，对行业的划分从综合性经营特点出发、不同于其他流转税，营业税并不按商品或征税项目的种类、品种设置税目、税率，总体设计的征收百分比较低。这样的设计具有很强的行业调节能力。 第二、部分给予会展行业的政策 北京市地方税务局关于对代理业征收营业税问题的补充通知：京地税营[2001]507号，为了正确执行营业税税收政策，加强对代理业的征管工作，根据营业税暂行条例及其实施细则，以及国家税务总局国税发〔1995〕076号等文件对代理业的征税规定精神，现就部分代理业务计征营业税的营业额问题明确如下，请依照执行。展销、展览、考察组办业务--展销、展览组办业务，属于代理服务业务，对其取得的收入，允许以扣除实际代付的场租费、展台搭建费和参展客商差旅费后的余额为营业额，照章征收营业税。 京地税营[2005]578号文件中规定：“中介服务机构受托代理组办会议，允许其依照合法受托合同或协议，以全部收入额减除实际代付的会议场租费（含会场布置费）、委托方参会人员食宿差旅费后的余额为营业额，照章征收营业税。” 二、营业税改增值税对会展企业的利弊分析 在现行税制中并不能明确规划会展行业的征收地区、不能准确解决企业新兴业务的税务问题以及