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管窥高职院校中层干部选拔任用问题
管窥高职院校中层干部选拔任用问题摘 要 高职院校中层干部选拔在参照《党政领导干部选拔任用工作条例》的同时,还应结合其自身特点,深入探讨研究高职院校干部选任工作的特殊性。结合自身工作经验,以大连职业技术学院干部工作为案例,提出高职院校干部选拔任用工作的重要意义及应该遵循的程序。
关键词 高职院校;中层干部;选拔任用
中图分类号:G717 文献标识码:B 文章编号:1671-489X(2012)18-0034-03
1 高职院校干部选拔任用工作的重要意义
众所周知,干部队伍是人的因素中最活跃的部分,是推动社会进步发展的骨干力量。毛泽东同志曾经精辟地指出:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”我们党在成长历程中,十分注重对干部的选任问题。干部选拔任用一直是干部人事制度改革的“重头戏”,它不仅事关政治体制改革,更事关党的执政能力建设。尤其是2000年青岛会议至今,党中央两次提出深化干部人事制度改革,提高选人用人公信度,提高党的执政能力关键在人。高职院校与其他普通高校同样作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要基地,不仅要有一支高素质的教学科研队伍,更需要建设一支能够担负领导重任的高素质的干部队伍,这直接关系到高校改革、发展和稳定,关系到高校的兴衰。而做到这一点,关键是要有一个好的选人用人机制。笔者从事干部基础管理工作10余年,对大连职业技术学院4次干部制度改革工作感触颇深。
自2001年以来,大连职业技术学院严格执行上级有关规定并结合自身发展需要不断完善干部的选拔任用工作,始终坚持干部任期制(任期3年)、干部换届调整聘任与学校改革同步等做法,在贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,深化干部人事制度改革方面进行大胆的实践与探索,建立以“公开、平等、竞争、择优”为原则,有利于优秀人才脱颖而出,充分施展才能的选人用人机制,完善了竞争上岗的配套措施,变“伯乐相马”为“赛场选马”,由“领导点将”走向“制度选人”,从而促进优秀人才脱颖而出,产生领导和群众都比较满意的中层干部。大连职业技术学院这种公开选拔任用中层干部的工作,大大增强了广大教职员工的竞争意识和对干部工作的关注,促进大家对本职工作的热爱和对学院改革发展的关注。院教职员工普遍认为:“竞争上岗”的用人机制打破了限制优秀人才脱颖而出的选人用人制度,为更多的有志于走向领导岗位的教职员工展现自己的才能提供了一个平台,也为优秀人才的发展提供了良机,更为学校发现人才、储备人才、培养人才、选用人才提供了重要的信息基础储备。
2 高职院校干部选拔任用工作应该遵循的程序及
分析
2.1 广泛动员、积极参与是前提
为了使全院教职员工了解、关心、支持和参与全员竞聘上岗这项工作,分别在全校大会、中层干部大会、各基层党组织组织生活会等不同层面,以不同形式进行广泛动员;将有关中层干部岗位竞聘实施办法、岗位定编、岗位职责、任职条件等文件在校园公示板及校园网上公告;把相关材料下发到各基层党组织(院、系、部、处),让广大干部群众广泛学习,增强透明度,提高参与性;同时还请各民主党派基层组织负责人列席相关会议,向他们通报情况,听取他们的意见,充分发挥民主党派基层组织的参政议政作用。
竞争上岗是干部工作改革的重大举措,要让干部理解,能够实现“能者上、平者让、庸者下”,让群众积极参与,光靠一般的号召宣传是不够的,要严把细节,层层落实。比如,通过基层党组织负责人在广大党员群众中做深入细致的工作;在公开报名阶段,校领导和考核工作办公室领导深入群众中去了解情况、听取意见,有针对性地进行谈话、动员,消除部分人心里“内定”“暗箱操作”“当分母”“竞争不上面子难看”等顾虑。又如,坚持公开的原则,让全校教职工明确竞聘资格和条件、资历与学历要求,干部聘任工作有关程序及其他规定、要求等。2001年50个处级岗位报名情况达到150余人次,最后通过激烈角逐,45位水平高、能力强的同志走上中层领导岗位,报名与聘用比例为3:1,其中1/3为新走上领导岗位的新人。
2.2 坚持民主、严格程序是关键
为了选出德才兼备、领导放心、群众满意的中层干部,严格各项程序,精心安排各个环节,做到“坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松”。
1)公布申报人员名单。
2)进行竞聘资格审查,公布具备竞聘资格者名单。
3)按照规定调整一次志愿后,再次进行资格复审并公布名单。
4)竞聘演讲答辩。在院党委领导下,由校领导、教授、业务骨干、校外专家及上级领导组成的面试评委团认真听取竞聘者演讲。演讲者自述10分钟,主要表述自己的工作经历和对应聘岗位的设想;答辩10分钟,由党委书记和校长提出问题,各类问题的选择均遵循公正、公平的原则,主要是结合政策法规、学院的规定及所应聘岗位的相关业务知识,难
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