基于主体建模仿真的公共政策分析框架.PDFVIP

第11卷第4期 11(4):71~78 东北农业大学学报（社会科学版） 2013年8月 Aug.2013 基于主体建模仿真的公共政策分析框架 邱 枫 米加宁 梁 恒 （哈尔滨工业大学，黑龙江 哈尔滨 150001） 摘 要：公共政策系统的复杂性给公共政策分析带来前所未有的挑战，亟需探索能够更好解析政策复杂性的研究 方法。通过对基于主体建模仿真（Agent-BasedModelingandSimulation，ABMS）的研究方法以及公共政策分析框架的梳 理，讨论基于主体建模仿真方法在公共政策分析中的应用性。提出基于主体的公共政策仿真建模的核心规则，即政策 等环境变量对主体变量的作用规则、主体间行为的互动规则和主体策略进化规则；并进一步阐述领域模型、静态概念 模型、动态概念模型和可操作模型的建立方法；自下而上的建模框架，具有使模型适应政策问题并有效解析其复杂性 的能力，丰富了解析公共政策复杂性的方法论选择。 关键词：公共政策；仿真；基于主体建模 中图分类号：C934 文献标识码：A 文章编号：1672-3805(2013)04-0071-08 收稿日期：2013-03-12 基金项目：国家自然科学基金青年科学基金项目“房地产市场中群体投机行为演化机理及其政策仿真研究” ；教育部人文社会科学青年基金项目“基于主体建模仿真的群体投机行为演化机理及在房地产政策上的 应用”（11YJC630164） 作者简介：邱枫（1978-），男，哈尔滨工业大学经济与管理学院工程师，博士研究生，研究方向为公共政策 仿真。 近年来，凯恩斯主义经济学在世界各国政府的 tiveSystem（简称CAS）的概念。所谓CAS就是大量 经济决策中占有重要地位。公共政策在促进国家经 具有适应能力、相互作用的单元构成的系统，并 济发展、提升国民幸福指数等方面起到举足轻重的 且这些单元能够在一定规则下产生有组织的系统 [1-2] 作用。目前受决策方法和体制的制约，我国各级政 行为 。在社会系统中，大量社会主体采取适应 府在公共决策上面临两大挑战：决策的科学化与民 性行为，形成社会规则和社会形态。公共政策旨 主化。在决策科学化层面，其核心问题是找到一种 在通过对社会主体的刺激，使主体发生适应性变 方法，使其适应公共政策所面临的复杂环境。其复 化，形成新的社会规则和社会形态，进而实现政 杂性来自于公共政策执行过程中受到政策主体和政 策目标。因此，公共政策分析面对的是一个典型 策环境及其互动的影响。同时，政策主体的适应性 的复杂自适应系统，并且由其主体异质性、适应 更是公共政策复杂性的重要来源。因此，找到对政 性和互动性带来的系统复杂性，也对传统公共政 策复杂性具有较好解释性与分析能力的方法，成为 策分析方法提出挑战。 提高政策决策科学化的研究方向。本文旨在介绍 首先，在政策的制定和执行过程中涉及众多 基于主体建模仿真的公共政策分析框架，尝试回 利益相关者，这些都是政策主体。不同主体的资 答如何应用ABMS方法分析特定公共政策问题。 源禀赋、能力、获得的信息和诉求都不尽相同， 一、公共政策分析面临的复杂性挑战与政 面对政策表现出不同的应对策略，具有很强的异 策仿真方法评述 质性。因此，公共政策面对的系统是由众多异质 20世纪末，约翰·霍兰提出ComplexAdap- 主体的行为涌现出的，其复杂性可以想见。 ·72 · 东北农业大学学报（社会科学版）