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征地集体土地程序.ppt
建设用地制度与政策 第一节 集体土地征收 征收集体土地 集体土地:农民集体所有的土地。集体土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。 征收集体土地是指国家为公共利益的需要,通过法定程序,将原属于农民集体所有的土地征为国有土地并给予补偿的行为。 土地征用是指国家为了社会公共利益的需要,依据法律规定的程序和批准权限批准,并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后,将农民集体所有土地使用权收归国有的行政行为。 3.申请征地不得化整为零 一个建设项目需要征收的土地,应当根据总体设计一次申请批准,不得化整为零。分期建设的项目,应当分期征地,不得先征待用。 4.对被征地单位和农民进行安置、补偿和补助 征收土地,由 用地单位 支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费 等费用。 5.联营使用集体土地政策 6.征收土地公告 7.合理使用征地补偿费 8. 特殊征地按特殊政策办理 征收土地公告 被征收土地所在的市、县人民政府,在收到征收土地方案后,10日内应以书面或其他形式进行公告。 (1)征收土地公告应包括下列内容: 1)征收批准机关、文号、时间和用途; 2)被征收土地的所有权人、位置、地类和面积; 3)征地补偿标准和农业人口安置途径; 4)办理征地补偿的期限、地点。 征地补偿安置方案公告 应包括下列内容: 1)被征收土地的位置、地类、面积、地上附着物和青苗的种类、数量,需要安置农业人口的数量; 2)土地补偿费的标准、数量、支付对象和方式; 3)安置补助费的标准、数量、支付对象和方式; 4)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式; 5)农业人口具体安置途径; 6)其他有关征地补偿安置的措施。 土地补偿费的标准为: (1)征收耕地的补偿费,为该耕地被征收前三年平均年产值的6至10倍。 (2)征收其他土地的补偿费标准由省、自治区、直辖市参照征收耕地的补偿费标准规定。 安置补助费的计算基础:安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。 被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准,由省、自治区、直辖市规定。地上附着物和青苗的范围:地上附着物是指依附于土地上的各类地上、地下建筑物和构筑物,如房屋、水井、地上(下)管线等。青苗是指被征收土地上正处于生长阶段的农作物。 * 01 遵守的原则 征收集体土地 02 特点 03 政策规定 04 补偿的范围和标准 05 工作程序 Contents 目 录 有条件的使用权改变 共同点 都有一定的强制性 征收是所有权的改变 不同点 不同点 比较征收与征用 征收 征用 请举例说明? 具有一定的强制性 01 要妥善安置被征地单位和人员的生产和生活 02 土地所有权发生转移 03 征收集体土地的特点 土地征收是指国家基于公共利益的需要,依照法律规定的程序强制将集体所有的土地收归国有,由国家给予法定补偿的行为。 原则一 原则二 原则三 原则四 珍惜耕地,合理利用和保护土地的原则 保证国家建设用地原则 妥善安置被征地单位和农民的原则 有偿使用土地的原则 遵守的原则 原则五 依法征地的原则 (1)征收土地实行两级审批制度,即国务院和省级人民政府; (2)建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应办理农用地转用审批手续; (3)征收基本农田,基本农田以外的耕地超过35公顷的,其他土地超过70公顷的,由国务院审批; (4)其他用地和已经批准农用地转用范围内的具体项目,由省级人民政府审批并报国务院备案。 2.征收土地批准权限的规定 土地征收的政策规定 1.征收土地的范围 《物权法》规定:为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地。对于征收的集体土地,其土地所有权属于国家,用地单位只有土地使用权。 土地征收补偿的范围和标准 1 土地补偿费 2 安置补助费 3 地上附着物和青苗的补偿费 4 临时用地补偿 5 合理使用土地补偿费、安置补助费 时间轴事件回顾 2010 标题 2011 标题 2012 标题 2013 标题 2014 标题 输入文本 输入文本 输入文本 输入文本 输入文本 输入文本 输入文本 输入文本 输入文本 输入文本 输入文本 输入文本 输入文本 输入文本 输入文本 输入文本 输入文本 输入文本 输入文本 输入文本 征地集体土地程序 申请用地 1 受理文件 2 审批用地 3 征地实施 4 签发证书 5 实施管理 建立档案 6 7 QA 模板来自于 / * 模板来自于 / * 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 * * 模板来自于 / * 模板来自于 / * 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 *
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