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推进科学立法、民主立法.pdf

2015年第3期 贵州社会主义学院学报 推进科学立法、民主立法 冉景蓉 (贵州师范大学历史与政治学院,贵州贵阳550001) [摘要]党的十八大报告提出:“全面推进依法治国,需要加强科学立法、民主立法。完善中国特色社会主 义法律体系,加强重点领域立法,需要拓展人民有序参与立法的途径。”科学立法和民主立法还处于健全和完 善阶段。科学立法和民主立法中还有很多还值得去雕琢推敲。同时,科学立法和民主立法是不可分割。科学 立法中有民主立法,民主立法中有科学立法,两者是不可分割进行的,立法过程和立法结构不可能只是单一的 体现其一,必然是两者的综合体现。 [关键词]科学立法;民主立法;人大代表;公民参与 [中图分类号】:D92 [文献标识码]:B [文章编号]:1673-9310(2015)03-0052-04 tothe18thCPC thatweshould law—based ofthe Abstract:The Congress country report proposed promote governance inanall—aroundandmakelawsinascientificanddemocraticweshould thesocialistof way way,that improve system lawswithChinese in channelsfor characteristics,strengthenlegislationkeyareas,andexpand people’Sorderlypar- inthe anddemocratic isstill andworthalottorefine.At ticipationlegislativeprocess.Scientific legislationimperfect thesame scientificanddemocratic is and framework time,the legislationindivisible,thelegislativeprocesslegislative must reflectscientific anddemocratic comprehensively legislation legislation. words:scientific Key legislation;democraticlegislation;NPCdeputy;citizenparticipation 2004年“依法治国,建设社会主义法治国家” 这一动态过程,也可以指这一动态过程所得的结 被载人宪法,成为治国的基本方略。党的十八大 果,也就是一部完整可行的法律。 报告提出:“全面推进依法治国,需要加强科学立 《中华人民共和国立法法》第三条规定:“立 法、民主立法。完善中国特色社会主义法律体系, 法应当遵循宪法的基本原则,以经济建设为中心, 加强重点领域立法,需要拓展人民有序参与立法 坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国 的途径。”同时提出的核心价值观中同样也强调 共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想 了“法治”的重要地位。要贯彻法治,必须要有法 邓小平理论,坚持改革开放。”同时在《中华人民 律做行动依据。立法权的归属,怎么运用立法权 共和国国民经济和社会发展第十一个五年

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