教育社会效益的科学范畴与实践导向.pdfVIP

0FNATIONALACADEMYOF ●JOURNAL EDUCATlONADMlNlSTRATION 教育社会效益的利 李。 (国家教育行政辱 摘要：教育事业的科学发展必须坚持E 唯一准则，是教育公益性质的必然要求，是． 映．是教育促进人的发展与促进社会发展的茬 实现。 关键词：教育社会效益；科学范畴；实站 中图分类号：G40一叭1文献标识码：A 站在新的历史起点，中国教育在迎来发展新 这 机遇的同时．也面临着前所未有的新矛盾与新问 教 向，重点加强质量建设，全面提升教育效益。这 准则，它们所属的企业也要以社会效益为最高准 里的效益，首先可以理解为教育活动的效率或效 则”①。这一论述十分深刻地揭示了社会效益对 能．即教育投入和产出的比例关系。但这一概念 教育事业发展的根本价值导向作用，也是今天 更为本质、更具有科学价值的理论范畴是指教育 用科学发展观统领与指导教育事业改革发展全 的社会效益．这绝对是涉及教育事业发展方向与 局的根本要求。 整体目标的核心问题。深入思考研究这一问题无 社会效益是教育活动的唯一准则，这决定了 疑具有极其重要的理论与政策意义。 教育事业的发展必须以满足社会需求为根本导 教育社会效益的科学范畴与实践导向至少涉 向。历史反复证明，社会客观需求是一切教育产 及以下认识要点： 生发展的根本动因和前提条件。任何一种教育。 如果背离了社会发展的客观需求，它就从根本上 一、社会效益是教育活动的唯一准则 失去了实践的社会基础。成为无源之水而难以为 从广义的科学范畴来说，教育社会效益就是 继。社会的教育需求，在本质上是指经济发展、 教育活动对人的全面发展、对经济增长、对社会 政治进步、文化繁荣对教育事业的整体与长远期 和谐进步所产生的实际引导和促进作用。教育社 待，并且这种社会期待又主要统一于对年轻一代 会效益集中说明了教育发展对社会需求的适应水 的培养，集中反映为对人才的社会需求，反映为 平。在总体上反映着教育社会职能与社会责任的 人的自主、充分的发展需求。教育事业发展的首 实现状况，所以是位于教育规模、结构、质量、 要问题，就是科学判断历史方位，准确把握社会 效能和公平之上的更高的终极教育价值追求，因 需求。伴随着历史的发展，一方面，教育在社会 收稿日期：2010一11—16 作者简介：李文长(1956一)，男(土家族)，湖北鹤峰人，国家教育行政学院副院长，教授，主要从事教育政策、 教育管理研究。 国家教育行政学院学报匿匿国珏丑——一18 ●JOURNALOFNATIONALACADEMYOFEDUCATlONADMINlsTRATlON 总体发展战略中的基础性、全局性、先导性作用 生产过程，是人类文明传承、发展的主要方式。 日益凸显．教育的社会效益日益广泛深刻化。另 现代社会，从自然人到社会人的再生产，是所有 一方面，多种经济成分、多种利益格局、多元文 个体人必须经历的社会过程，教育必须是面向全 化结构和日趋明显的社会阶层分化又必然会提出 体国民的一种公共服务，是一项崇高的社会公益 有所