会计行业-服务贸易-商务部.PDF

会 计 行 业 一、会计行业发展概况 （一）国际发展概况 据英格兰及威尔士特许会计师协会（ICAEW）2009年 6 月在其会刊《ACCOUNTANCY》上发 表的全球前 25 家国际会计公司最新排名显示，2008 年，25 家国际会计公司的全球业务收入 总额达到 1498.78 亿美元，全球分支机构达到 12909 个，全球合伙人达到 76532 人，与2007 年相比业务收入增长了 16.3%。其中，毕马威、德勤、安永和普华四家全球最大的会计师事 务所（通常被称为“四大”）的业务收入达到 1027.98 亿美元，占到 25 家的 68.6%，与 2007 年相比增长了 15.8%。 （二 ）国内发展情况 自 20 世纪 80 年代中国开始恢复重建注册会计师制度以来，经过近三十年的努力，按照 《注册会计师法》的有关要求，注册会计师行业相继建立和完善了行业建设基本制度体系、 行业管理规范体系和行业发展战略体系，注册会计师行业的发展取得巨大进步。 不断拓展服务领域，行业规模不断增长，有效服务于市场经济运行和经济社会发展。注 册会计师行业通过提供报表审计、信息鉴证、管理咨询等服务，为中国改革开放、国企改制、 政府职能转变、资本市场健康发展等发挥了重要的作用，已经成为社会主义市场经济建设中 的一支重要的社会中介力量。行业规模日益壮大，截至 2008 年12 月，执业注册会计师达到 8.5 万人，非执业会员 7万余人，会计师事务所 7200 多家，2008年度全行业业务收入总额超 过 310.4 亿元。 不断加强人才培养，初步形成与行业发展水平相适应的专业队伍。自 1991 年设立注册会 计师全国统一考试以来，截至 2008年已经成功举办了 17 次考试，14.6万人获得全科合格证 书，年报名人次近百万人，注册会计师考试已经成为国内最具权威和吸引力的执业资格考试 之一。此外，行业逐步建立包括在职继续教育培训、领军人才培养和高校注册会计师专业方 向等在内的行业人才培养体系。近年来，全行业每年培训会员超过 7 万人次，在全国 22 所高 等院校开设了注册会计师专业方向，开设领军人才班 4 期，为行业发展提供了人才基础。 不断深化执业标准建设，建立了与国际趋同的执业规范体系。从 1994 年起，行业不断推 进执业规范体系建设，到2006 年年初建立起一整套既适应社会主义市场经济建设要求又与国 际准则相衔接的审计准则体系，其中包括 48 项执业准则以及配套的准则指南和工作底稿等， 合计 300 万字左右。 不断完善监管制度建设，基本形成了内容完备的行业监管体系。为了规范注册会计师执 业秩序，提高执业质量，行业逐步建立了五年一个周期（证券期货资格事务所每三年一个周 期）的制度性、全面性事务所执业质量检查制度，并开展了全国性的事务所执业质量检查工 作。目前，已经形成包括诚信信息监控体系、业务报备制度、上市公司年报审计监管制度、 执业质量检查制度、行业惩戒制度以及任职资格年检制度等在内的行业监管体系。 不断推动事务所健康发展，提高了事务所的整体竞争能力。在中介行业中率先开展了事 - 1 - 务所脱钩改制工作，推动事务所改制成为以注册会计师为主体发起设立的自我约束、自我发 展、自主经营、自担风险的执业机构。推动事务所加强内部治理机制建设，先后制定发布事 务所内部治理机制建设指导意见、事务所章程协议范本、事务所内部治理指南等规范性文件， 事务所内部治理机制和内部管理水平得到显著改善和提升，事务所整体竞争力大大增强。 不断密切国际合作，有效提升了国际影响和国际地位。行业重视加强对外交往与合作， 积极参与注册会计师行业的国际事务。先后加入亚太会计师联合会（CAPA）和国际会计师联 合会（IFAC），并多年担任其理事；向国际审计与鉴证准则理事会（IAASB）等有关国际组织 选派代表，与 30 多个国家和地区的 50 多个会计师职业组织建立了交往和合作关系，国际影 响力和国际地位日益提高。 不断完善行业协会组织建设和运行机制，提升了协会管理和服务能力，有效推动了行业 发展。作为行业自律建设的组织保障，多年来中国注册会计师协会和各级地方会计师协会不 断研究和完善行业管理决策的工作机制和运作方式，理事会、常务理事会、专门委员会的设 置和运作程序不断健全，涉及行业管理的重大事项和问题，在行业内广泛征求意见，并由理 事会和常务理事会进行决策