职业教育和培训助力德国中小企业发展.PDFVIP

世界 眼光 LILUNDAOBAO 职业教育和培训助力德国中小企业发展 ●李志明 一谈到德国企业，人们首先想到的往往 类技术工人和即将成为技术工人的年轻人在 是诸如戴姆勒-奔驰、宝马、西门子、克虏伯 从事某种专业性技术之前，必须经过至少2— 等著名大企业。但是，真正深入了解德国之 3年的职业教育和培训。 后，大家便会发现，为数众多的中小企业才 经过第二次世界大战结束后几十年的发 是德国经济的支柱、发动机以及劳动力就业 展，德国逐渐建立和完善了高水平的职业教 的蓄水池，同时也主导着德国经济兴衰和社 育体系，并使之成为德国经济发展的 “秘密 会稳定。 武器”。其中，双元制职业教育制度就是其中 据统计，目前德国拥有将近400万家中小 最具代表性的职业教育模式。 企业，占该国企业总数的99.7%以上。在保障 所谓双元制职业教育制度，就是一种以 国计民生、抵御欧债危机的过程中，这些中 学生在企业接受实践技能训练和相关工艺知 小企业发挥了中流砥柱的作用：解决了将近 识的教育为主，同时用部分时间(30%)在职业 2100万人的就业问题，占德国就业人口总数 学校接受相关专业理论和普通文化知识的教 的79.6%，并贡献了51.3%的净附加值。 育，将这两者结合起来培养人才的职业教育 德国中小企业如此具有经济活力，与长 制度。其中，企业为 “一元”，职业学校为另 期以来德国政府将中小企业视为 “市场经济 “一元”。这种教育制度将传统的 “学徒”培 的心脏以及增长与就业的发动机”，把扶持中 训方式与现代职业教育思想结合起来，形成 小企业发展作为 “最优先的任务之一”是分 了一种企业与学校合作办学的职业教育模 不开的。在这些扶持政策中，德国在职业教 式，通过 “一边干一边学”的方式进行专业 育和培训方面给予中小企业的支持政策最具 技术的传授。受教育者与企业签订以私法为 特色，值得其他国家借鉴和效仿。 基础的职业教育合同，在企业以 “学徒”身 双元制职业教育制度 份、在职业学校则以 “学生”身份接受完 德国一直致力于发展 “做实业的国家”， 整、正规的职业教育。 尤其重视高素质劳动力的培养。为了提高中 根据德国 《联邦职业教育法》，双元制职 小企业的市场竞争能力，并进而提升德国企 业教育的经费主要由联邦政府、州政府、地 业的整体竞争力，德国政府极为重视中小企 方政府、欧盟以及企业、工会、行业协会、 业员工职业素养和劳动技能的提升，强化职 私立机构等共同承担。其中，职业学校的开 业教育和培训则成为了德国政府促进中小企 支主要由联邦州和地方税收来负担，学生在 业发展的重要内容。例如，德国通过立法强 企业进行职业培训的所有费用包括一定数额 制要求中小企业主及管理人员、创业者、各 的生活津贴都由企业来承担。根据德国联邦 2016.6 理论导报 57 LILUNDAOBAO 世界 眼光 职业教育研究所开展的一项调查显示，2007 了人才保证，也为中小企业生产一流质量的 年全年德国企业平均在每个学徒身上的总花 产品提供了保障。在此前提下，总体上的 费为15288欧元，其中61%用来支付学徒的 “德国质造”也就有了坚实的基础。 工资收入，22%用来支付企业培训师的薪 完善的终生岗位职业培训 水，5%用以支付场地和耗材的费用，另有 除了职业教育制度，德国政府对中小企 12%用在其他方面的花费上。由于参加培训 业员工的岗位职业培训也给予了高度重视， 的学徒在培训过程中参与企业的实际生产和 提倡并支持通过终生岗位职业培训来培养和 服务，因此他们也会带来可观的收益，2007 锻炼出最好的技术和最优秀的技术工人，培 年每个学徒平均给其企业带来11692欧