论基尼系数与社会公平_谢非.pdfVIP

重庆大学学报 (社会科学版)　　　　　　2006 年第 12卷第 6期 ().12 .6 2006 73 论基尼系数与社会公平 谢　非,孙芳城 (重庆工学院, 重庆　400050) 摘要:经过近 30年的发展, 国已基本实现小康。要全面建设和谐社会,赶上 等发达国家水平, 国家仍应 坚持“效率优先, 兼顾公平”的发展战略。而在当前 国居民贫富差距已拉大,影响社会安宁与和谐的危机 时有发生的情况下,通过适度地调低目前高企的基尼系数是实现国家长治久安和可持续发展的战略举措。 关键词:基尼系数;社会公平;调节 图分类号:693.9　　　文献标识码:　　　文章编号:1008-5831 (2006 )06 -0073-05 　　2020 年 国将实现国内生产总值比2000 年翻两番, 达到 4 万亿美元, 人均 国内生产总值达到 3 000 美元,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、 [1] 文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。 这是 国全面建设小康社 会的宏伟目标。目前 国仍存在人口多、发展不平衡、生态环境与经济社会发展 的矛盾比较突出等问题。虽然 国人均国内生产总值已经突破 1 000 美元, 经 济总量排名世界第四, 但人均国民生产总值仍排在世界 100 位左右。 国要达 到目前 等发达国家人均水平, 使全体人民都过上富裕生活, 需要长期不懈的努 力,更需要和平安宁的国际国内环境。 一、基尼系数与拉美国家发展的教训 据世界银行公布 (2004 年 )的研究报告, 大多数拉美国家的人均收入已达 3 500美元以上,个别国家甚至超过5 000美元;但拉美国家是全球贫富差距最严 重的地区,其平均基尼系数已达 0.522,远远高出其经济发展水平。拉美国家贫 富悬殊是造成不断发生社会动乱的根本原因。如玻利维亚因“天然气管道事 件”引发社会冲突,造成数十人死亡,导致桑切斯总统下台。阿根廷和委内瑞拉 在 21世纪初发生了严重的金融危机和经济衰退, 两国的基尼系数与 10 年前相 比有明显的上升, 其 阿根廷的基尼系数从 0.43上升到 0.55。最明显的社会 现象是阿根廷近年来绑架和抢劫案大量增加。[2] 拉美国家的教训是:在社会总体财富增长的过程 , 如果忽视了底层民众的 利益,就有可能导致一个人口众多的社会群体享受不到经济发展所带来的好处。 一旦这个庞大的群体被排除在发展之外,那么这个社会很可能会孕育危机,经济 也往往无法持续、稳定地发展。 收稿日期:2006-10-11 基金项目:重庆市科委项目“重庆金融衍生品在投融资体系 的应用研究”(, 作者简介:谢非(1964-), 男, 四川人, 重庆工学院亚洲经济研究 心副主任, 副教授, 重庆大学经济与工 商管理学院博士研究生, 主要从事区域经济和风险管理研究。 　　 　　　　　　　　　　　　　重庆大学学报 (社会科学版)　　　　　　　　　　　　2006 年第 12卷第 6 期　　　 74 　　二、