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福建省主要污染物总量减排 工 作 简 报 2011年第7期（总第54期） 福建省减排工作联席会议办公室 2011年07月05日 苏树林代省长对全省减排工作作出指示 苏树林代省长来福建后不久就指出，转变经济发展方式绝不能再走依靠资源消耗的粗放发展之路，而要走资源节约、环境友好、可持续发展的绿色之路，文明祥和、生态优美是国务院为“海西”发展定位中又一重任。 7月4日，在研究环保规划的省政府常务会议上，苏代省长强调指出，污染减排要求高、标准严，要进一步统一思想，加大力度深入推进。一是建立完善工作机制，从根本上解决问题，防止反弹；二是新上项目要采取新技术，提高技术含量；三是老项目要加大技改、治理和淘汰力度，工业污染物不能再超标排放，该关的要关，该停的要停，削减排放量；四是切实加大养殖业治理力度，在确保不污染环境的前提下解决养猪和吃肉问题；五是提升城镇环境综合整治水平，解决好污水垃圾、废气污染等突出问题；六是结合新农村建设下大气抓好农村环境整治和保护，加强农村垃圾污水处理；七是进一步加大投入，统筹、优化使用资金；八是提高环境监管水平，落实工作责任。 福建省政府召开减排工作联席会议 7月1日，省政府召开全省减排工作联席会议。省减排工作联席会议成员单位、各设区市政府及平潭综合试验区管委会参加了会议。省环保厅马承佳厅长通报前5个月全省和各地减排工作进展情况、各设区市和平潭综合实验区减排目标责任书以及省直有关部门减排工作分工责任情况。省政府郑松岩省长助理出席会议并讲话，部署减排工作目标任务。 郑松岩指出，各级各部门要充分认识减排工作的严肃性和当前所面临的严峻形势，减排是国家下达的约束性指标，“十二五”减排指标从两项增加到四项，任务更重、要求更严、压力更大，要进一步增强责任心和紧迫感，切实做到见事早、行动快、成效好，必须下最大决心、用最大气力，变压力为动力，充分挖掘潜力，打好减排攻坚战。 郑松岩要求，各级各部门要采取严格措施，扎实落实减排责任书的目标任务。一是严格落实减排工作责任。各级要加强领导，落实属地管理责任，督促企业实施减排工程，履行法定减排主体责任。有关部门要协调联动，认真执行“一岗双责”规定，履行职责，主动作为，齐抓共管，扎实推进工作。二是严格落实结构减排工作，加快淘汰废水污染严重的落后生产工艺设备，加大能耗高、污染重的落后锅炉（炉窑）淘汰力度，推进重点排污行业企业整合提升。三是严格落实工业废水深度治理。工业园区必须全面实施集中治理，排放废水的重点工业行业要全面实施深度治理，主要包括造纸、印染、皮革（含毛皮）、化工、制药、石油加工、炼焦、农副食品、食品、饮料、有色等行业，改进工艺提高工业企业水回用率。四是严格落实电力行业脱硫脱硝。要进一步提高燃煤电厂脱硫效率，加强循环流化床机组的脱硫运行管理，限期建成投运火电厂脱硝装置。五是严格落实非电行业废气治理减排。钢铁行业所有烧结机、球团设备，限期建成投运脱硫设施；水泥行业限期完成低氮燃烧改造并建设烟气脱硝设施；玻璃行业，所有玻璃生产线限期建成投运脱硫设施，完成低氮燃烧改造、建设脱硝设施；建筑陶瓷业要分批全面实施煤改天然气或者改电，没有条件改用清洁燃料且又相对集中的建筑陶瓷企业群要实施集中供水煤气并进行脱硫，逾期未完成的要依法关停。同时推行燃煤锅炉集中区和工业园区集中供热，拆除中小锅炉，并对集中供热装置实施脱硫脱硝。六是严格落实城镇污水处理任务，落实好污水处理规划任务，加快管网配套和雨污分流，推进重点镇污水集中处理，积极进行提标改造和再生水回用。七是严格落实养殖业治理减排，严格控制畜禽和江河湖库水产养殖总量，全面治理畜禽养殖污染。八是严格落实机动车氮氧化物减排，坚决淘汰老旧机动车，要全面实施机动车环保标志核发工作，加大不达标车辆的淘汰力度。九是深入推进流域水环境整治，全面排查清理禁养区、禁建区违规畜禽养殖，确保人民群众饮水安全。 郑松岩最后强调，今年是“十二五”减排的第一年，各地各部门要采取有效措施，加强组织协调，突破重点难点，严格督查，攻坚克难，扎实工作，确保实现年度减排目标，为福建科学发展、跨越发展作出更大贡献。