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内蒙古自治区融资性担保公司
风险补偿资金管理办法
第一条 为了提高融资性担保公司为中型、小型、微型企业融资的担保能力,加强和规范融资性担保公司风险补偿资金 管理,根据《国务院办公厅转发银监会发展改革委等部门关于促进融资性担保行业规范发展意见的通知》(国办发〔2011〕30号)、中国银行业监督管理委员 会、国家发展和改革委员会、工业和信息部、财政部、商务部、中国人民银行、国家工商行政管理局令《融资性担保公司管理暂行办法》(2010第3号)、内蒙古自治区人民政府《关于进一步促进中小企业发展的意见》(内政发〔2009〕66号)的精神,特制定本办法。
第二条 本办法所称融资性担保公司风险补偿资金(以下简称“风险补偿资金”),是指自治区财政预算安排的,对融资性担保公司开展为中型、小型、微型企业贷款提供担保业务可能产生的代偿风险,按照当年年末担保责任余额一定比例给予补偿的资金。
第三条 本办法所称融资性担保公司(以下简称担保公司),是指在自治区境内依法设立、并取得融资性担保机构经营许可证、经年检合格、经营融资性担保和再担保业务、并为中型、小型、微型企业贷款提供担保服务的有限责任公司和股份有限公司。
第四条 本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准,按照国家规定执行。
第五条 本办法所称担保公司当年年末担保责任余额,是指担保公司该年度期末在保余额,具体统计口径以财政部金融企业财务决算报表(担保类)及相关规定为准。
第六条 各级财政部门可根据本地区实际情况,安排融资性担保风险补偿资金。
第七条 对符合国家和自治区监管要求的担保公司,按照其当年年末担保责任余额的1%以内给予风险补偿,对单户担保公司的风险补偿资金每年不超过500万元。对当年代偿率(当年发生的代偿损失/年末担保责任余额)高于5%的,不予补偿。
第八条 申请风险补偿资金的担保公司必须具备以下条件:
(一)开展担保业务1年以上。
(二)对单个被担保人提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的10%,对单个被担保人及其关联方提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的15%,对单个被担保人债券发行提供的担保责任余额不得超过净资产的30%。
(三)被担保人应是在自治区境内工商注册的中型、小型、微型企业、且担保项目要符合国家和自治区相关产业政策和支持政策。
(四)严格执行国家和自治区有关担保公司管理的各项制度,在同级财政部门办理财务登记,并按时报送财务报表和担保业务情况报表等相关资料。
(五)无违法违规经营等不良记录,组织机构完善,管理制度健全,依法纳税,担保业务操作和风险控制规范。
(六)收取的担保费率(含担保、评估、手续、咨询等各类收费)不超过银行同期贷款基准利率的50%,并按照规定足额提取和管理风险准备金和未到期责任准备金。
第九条 担保公司按照工商登记行政管理关系,按年向同级财政部门申请风险补偿资金。
第十条 担保公司按照国家财务会计制度和本办法规定的补偿比例,计算当年年末担保责任余额和相应的补偿资金。
第十一条 担保公司应当于下一年度3月31日前,向同级财政部门上报风险补偿资金申请书及相关资料。包括:
(一)担保公司风险补偿资金申请报告,申请报告应反映当年担保贷款发放额、当年年末担保责任余额、同比增幅、申请风险补偿金额等数据,并对自身是否达到国家和自治区有关担保公司经营规则和风险控制指标要求等情况进行说明。
(二)内蒙古自治区融资性担保公司风险补偿资金申请表(附件1)。
(三)经协作金融机构确认的中小企业担保贷款业务证明材料(附件2)。
(三)营业执照、经营许可证、完税证明和财务登记复印件。
(四)同级监管部门的监管意见。
(五)经具有相应资格的会计师事务所审计的年度财务决算报告。
(六)经具有相应资格的会计师事务所出具的担保业务情况专项审计报告,报告内容包括:
1、报告期末担保责任余额;
2、与报告期末担保责任余额相对应的担保业务明细表(附件3);
3、对单个被担保人提供的最大担保责任余额,占净资产的百分比;对单个被担保人及其关联方提供的最大担保责任余额,占净资产的百分比;对单个被担保人债券发行提供的最大担保责任余额,占净资产的百分比;
4、担保公司是否按照规定提取未到期责任准备金和担保赔偿准备金;
5、年平均担保费率;
6、年末代偿率。
(七)其他相关证明材料。
第十二条 财政部门根据国家和自治区有关担保公司财务监管规定,负责对担保公司财务指标和风险控制指标等进行审核,确定风险补偿金额和办理资金拨付。
(一)旗(县、市)级财政部门收到担保公司风险补偿资金申请材料后,在15个工作日内出具审核意见,报上级财政部门。
(二)盟市级财政部门负责本级及所属旗(县、市)担保公司风险补偿资金申请材料的审核和汇总工作,并于每年4月30日前报自治区财政厅。
(三)自治区财政厅审
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