服务首都主动作为要领.docVIP

服务首都 主动作为 努力做好地质环境管理工作 ----地质环境处全国国土资源管理系统先进集体事迹材料 近年来，北京市国土资源局地质环境处在局党组和局领导的正确领导下，按照市委、市政府及国土资源部的有关要求以及市国土局年度工作部署，牢固树立“首都无小事”、“安全无小事”意识，坚持迎难而上，积极作为，勇于担当，切实履行我市地质环境管理职能，扎实推进各项工作开展，取得了较好的成效。 一、强化防灾意识，切实做好地质灾害防治工作 近年来，我处按照“”的总体要求，先后出台了《北京市关于进一步加强地质灾害防治工作的意见》；《北京市地面沉降防治规划（2013-2020年）》；《北京市地质灾害防治“十二五”规划（2011—2015）》；《北京市突发地质灾害应急预案》；《北京市地质灾害危险性评估技术规范》；《北京市地质灾害治理项目实施技术指南》，正在编制《北京市1:5万地质灾害详查规范》、《北京市地质灾害隐患点销账技术指南》、《北京市“十三五”时期地质灾害防治规划》等较为系统的规划、规定和技术要求，使全市地质灾害防治工作步入规范管理，有序开展的新阶段。 （一）加强调查评价体系建设。2013年-2014年，组织专业队伍对房山等10个山区县开展了1：5万地质灾害详细调查，查明了隐患点分布现状，划定了易发区和区，建立了隐患点数据库。国内首次开展避险场地安全性调查评价。对威胁居民的地质灾害隐患点避险路线和避险场地进行了安全性调查评价，选出了适宜和较适宜避险场地和避险路线。完善监测预警体系建设。一是在房山、门头沟、密云3个山区（县）开展地质灾害动态、实时监测和预警工作，共安装监测设备479台，覆盖突发地质灾害隐患130处。二是协同市气象局组织专业人员研究论证了预警“阈值”课题，初步探索出北京地区地质灾害气象风险预警等级划分，并开发出北京市地质灾害气象风险预警系统平台，供市、区两级国土系统防灾人员使用，提高了预警的针对性和科学性。三是与市气象局建立了预警会商制度，每年汛期适时进行会商，向社会公众发布突发地质灾害预警信息。四是从2014年开始，在市级部门间联合发布地质灾害气象风险预警基础上，开展区县地质灾害气象风险预警。 强化综合防治体系建设。一是严格落实“三查”制度。建立并严格落实“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”制度，及时督促整改发现的问题。是每年汛前组织全市千余名群测群防员进行以简易监测方法、避险常识等为主要内容的防灾减灾知识系统培训；是实施“一村一张，一户一张防灾避险明白卡”，组织每个险村开展应急演练，使受灾群众更加明了灾害体位置、特征以及如何防灾避险。是利用1亿元中央财政资金，对61处重点地质灾害隐患点进行了治理，减轻了地质灾害隐患对当地人民群众的威胁。同时，每年投入1亿元，连续投入5年开展地质灾害工程治理，减轻地质灾害隐患威胁。 抓好应急体系建设。一是坚持适时修订完善地质灾害防治方案和应急预案，不断完善我市地质灾害防治与应急管理体系，提升地质灾害快速应急处置能力。二是着眼应急关口前移，在市级层面成立应急专家组的基础上，10个山区县成立10个应急调查小队，其成员全程参与区县应急值守，有灾发生时第一时间赶赴现场实地调查，极大地提高了应急处置和决策指挥的能力。三是建设了国土资源地质灾害应急指挥平台，着眼“基础数据能充分调用，野外情况能及时监测，风险预警能及时发布，指挥控制能高效运转”，实现下情上传、上令下达、实时监测、高效指挥，促进地质灾害防治管理水平整体提升。同时,为全局一线防灾人员配发地质灾害防汛指挥移动终端，实现一线监测、实况感知、灾情快报，不断建设完善防灾应急体系。 建章立制，做到管理有办法，操作有依据地质环境项目合同示范文本规范各类合同，明确各方权利、义务和责任7