乡镇共青团组织的根本职责与实现途径.pptVIP

乡镇共青团组织的根本职责与实现途径 山东省青少年研究所 张华 　　有着光荣革命传统的共青团已经走过 了86年奋斗历程。其间经历了1925、1957 团的三大和八大两次更名，1935年的改造， “文革”的中断和其后的恢复，改革开放的 洗礼，共青团始终与党和人民的事业荣辱 与共，与中国青年的命运紧密相连。从宏 观角度观察共青团组织，可以看到一个基 本的事实：　　　　 　　　　 *团员队伍空前庞大7544万（16大报告） 占全国同龄人口28758万的26.23%； *团干部综合素质普遍提高： 19万专职 共青团干部文化水平、思想活跃程度、视 野开阔程度、自身才艺水平均创历史新高； *区县以上共青团组织社会动员能力大大 增强，团的重大活动异彩纷呈，亮点众多， 希望工程、青年志愿者行动、保护母亲河 行动等一大批品牌活动产生了广泛的社会 影响； 共青团的工作同时也面临着一个不容回 避的问题：你所在的地区，你领导下的基 层共青团组织的工作是否同样处于最活跃、 辉煌的时期？如果撇开各地都有的少数典 型，从整体上评价基层工作，距离“共青团 的基层组织要覆盖全体青年”、“共青团的 活动要影响到全体青年”、“扩大党执政的 青年群众基础“的要求还有多大距离？ ——对于团的基层组织，这不是一个 轻松的话题：上热下冷局面形成已久。 一、乡镇共青团工作的地位与困境 1.乡镇团委在全团工作中的位置 *从组织结构看：乡镇是“金字塔”的基础 团中央 团中央12部门+18直属 省级团委 31 团省委15-20部门 地市级团委 333 团市委11-13 区县级团委 2860 团县委3-11人 乡镇级团委 41040 乡镇1人 干部结构 基层团支部 200多万 兼 倒金字塔 7544万团员 3.6亿青年 的终端 2.乡镇共青团工作的困境 *基层领导经常拆了机器用零件，团干部专职不专用非常普遍； *农村青年离土又离乡，村级组织空壳多，开展工作没有组织依托； *团干部手中资源匮乏，场所、经费、服务 平台大多没有着落、缺少吸引青年的能力； *与党政中心工作缺少正常连接渠道，90% 以上团干部不能列席党委会和行政办公会。 本期（287）培训班的调查结果 *缺少经费68.8% *领导重视不够53% *兼职太多：43.8% *基层组织不健全40.6% *青年需求差别大、开展活动难32.8% *缺少服务青年的资源28% *个人能力不够6.3% *不了解领导意图与中心工作结合不好4.7% 发挥共青团现有的干部优势、组织优 势、能力优势、整合社会资源的优势，深 入研究造成“上热下冷”局面的深层的原因， 全面活跃基层团的工作，基层团的干部需 要全面了解共青团组织面临的新形势、新 任务、新挑战、了解党对共青团工作的新 要求、青年对共青团工作的新期待，把握 共青团组织的根本职责、基本职能，找到 在基层工作中实现根本职责的途径。 二、新形势、新任务、新挑战 1、共青团工作面临前所未有的新形势 经济全球化、政治多极化、文化多 元化的国际新格局；深化改革、扩大 开放，四个多样化的生存环境，使共 青团工作外部环境发生了深刻变化。 *经济全球化，使国家和地区的经济发展越 来越多地受到世界市场的影响，大到投资 巨大、人才密集的高新技术产业，小到日 用小商品、农副产品市场份额，任何一个 国家或地区因为任何原因造成的市场波动， 都不再仅仅是“局部问题”。闭关锁国是“死 路一条”，加入全球经济竞争，我们在资 源、环境、资金、人才、管理诸多领域缺少 比较优势。共青团必须了解经济全球化给 当代中国青年生存环境带来的严峻挑战。 *政治多极化，使当今世界各种社会制度、 各种意识形态在“和平与发展”的前提下形 成不同的政治力量。世界多极政