失地农民社会保障问题研究———以闽南某开发区为例.PDFVIP

第8卷摇 第3期 中 国 发 展 Vol.8摇 No.3 68 2008年摇 摇 9月 China Development Sep.摇 2008 失地农民社会保障问题研究 ———以闽南某开发区为例 林添福 (闽江学院中文系,福建福州350108) 摘摇 要:文章通过对闽南某开发区深入的实例调查研究,在明确了该地区失地农民的社会保障状况等方面存 在的相关问题之后,运用社会保障等相关理论作为指导,明确地提出了必须为该群体建立科学、可行的社会保障体 系的构想。 关键词:失地农民;社会保障;补偿安置;基本生活保障;养老保障;医疗保障;就业保障;法律援助 中图分类号:F323.89摇 摇 摇 文献标识码:A摇 摇 摇 文章编号:1671-2404(2008)28-0068-10 摇 摇 目前,失地农民问题已经引起了中央和国家有 1摇 失地农民社会保障状况分析 关部门的高度重视。 有关部门已经采取了“最严格 的耕地保护制度冶及清理拖欠征用土地补偿款等一 系列的对策,取得了一定的成效。 但从目前的实际 情况来看,失地农民问题还远远没有解决,尚需要政 府和社会各界给予更多的关注并采取更为积极有效 的措施。 为了更全面、更深入地了解失地农民及其 社会保障状况,笔者进行了一次为期两个月的实例 调查。 此次调查共发放调查问卷 110 份,回收问卷 108份,其中有效问卷 106 份,问卷有效率为96%。 此次调查的有效样本总数为106 个,其中男性样本 为70个,占总有效样本的66%,女性样本36个,占 总有效样本的34.0%。 其中,16周岁以下的被调查 图1摇 目前失地农民的社会保障状况 者占样本总数的4.7%(5 个);16—40 周岁的被调 查者占样本总数的55.7%(59个);40-60周岁的被 1.1摇 失地农民群体参加社会保障的状况 调查者占样本总数的32.1%(34 个);60 周岁以上 目前失地农民的社会保障状况 的被调查者占样本总数的7.5% (8 个)。 由上可 从上表可以看出,失地农民群体里面有高达 见,主体是 16—60 周岁的人(占87.8%)。 从被调 62.3%的人没有任何的保障,这是非常危险的一个 查者的学历状况来看,小学以下的占8.5%(9个); 信号。 这个群体不同于普通的群体,在失去了土地 小学占23.6% (25 个);初中学历的占34.0% (36 这一最基本的生存保障资料以后没有任何可以替代 个);高中学历的占17.9%(19 个);受过高等教育 的保障工具出现,这将大大地增加他们的生存风险, 占15.1%(16个)。 甚至可能会诱发局部的社会动荡。 这个情况不得不 引起我们的高度重视。 1.2摇 失地农民今后的社会保障打算 今后的社会保障打算 收稿日期:2007-11-22 Frequency Percent Valid Percent 作者简介:林添福(1980-),社会学硕士,主要从事企业文化、劳 Valid摇 依靠政府提供 29 27.4 27.4 动与社会保障等方面研究。 E-mail:jacklin_1980@163.com 摇 摇 购买商业保险 1 .9 .9