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高校非营利体育组织构成及发展对策探究摘 要：运用文献资料法、 专家访谈法和问卷调查法， 简要介绍了我国高校非营利体育组织， 包括群众体育组织、 协会体育组织、 高水平运动队组织和体育场馆及培训机构组织。为了实现学校是国家优秀运动员培养和普及群众体育运动的重要基地的目的， 学校各体育组织要转变职能， 科学管理， 明确分工， 相互配合， 系统训练。通过打造品牌赛事提高赛事水平， 增进校际间、 校友间、 学校和社会间交流， 充分调动社会资源支持学校体育的发展。 关键词： 高校； 非营利； 体育组织 中图分类号： G807.4 文献标识码： A 文章编号： 1009-055X(2012)03-0128-05 非营利组织作为一种主要的社会影响力量， 是在20世纪八、 九十年代发展和成熟起来的。近年来， 非营利组织开展的社会公益活动日益增多， 影响越来越大。［1］2但与日趋完善的市场经济相比， 作为高校的体育非营利组织在获取和运用资源、 协调关系、 发挥作用等方面都显得缺乏科学管理， 无法满足社会发展的需求。 高校改革是国家和人民关注的焦点， 关系到国家的前途和民族的命运， 高校非营利体育组织是高校的一部分， 长期以来由于受体制等影响， 导致效率低下， 因此， 必须加强高校非营利体育组织的改革， 建立高效服务学生的非营利体育组织， 实现高校是培养优秀运动员高级阶段和普及群众体育基地的目标。 一、 非营利体育组织概念及构成 （一）非营利体育组织概念 非营利体育组织是以满足人们的体育活动需要为目的， 以自愿为原则而组合的社会群体。非营利性、 非政府性、 志愿性是其应然属性。根据其表述在组织宗旨中的主观意愿并体现于客观实践活动中的受惠者范围， 可分为公益性、 互益性两类。［2］6所谓公益性体育组织， 是指该组织的存在不以满足特定的组织成员的体育活动需要为宗旨， 而是以不特定的社会成员的体育活动需要的满足为目标， 具有服务于他人的即利他的价值取向。如青少年体育俱乐部和社区体育俱乐部。所谓互益性群众体育组织， 是指该组织的存在以满足特定的组织成员的体育活动需要为宗旨， 他表现出服务于自己的价值倾向。如各类单项体育协会和项目爱好者体育协会。结合我国《全民健身计划刚要》， 总结出我国非营利群众体育组织分类 根据文献资料， 我国目前对高校非营利体育组织研究仅仅对“体育社团”即学生体育协会组织进行了研究， 对群众体育组织和高水平运动队组织并没有深入分析， 究其原因， 群众体育组织和高水平运动队组织属于高校体育学院或体育部公共体育系和竞技体育系直接主管， 一致认为是行政部门主管。但根据上述两种组织的功能， 群众性体育组织是一种公益性的组织， 非营利性、 非政府性、 志愿性是其应然属性， 它的主要功能是服务于全校全体学生和教师。目前， 绝大多数学校群众体育赛事由分管群众体育的副院长或副主任主管， 具体事情由体育学院或部的老师担任， 组织人才比较缺乏， 几乎没有专职工作人员， 志愿者更少， 组织规模不大。学校群众体育组织举办的赛事是全校性的， 因此赛事的举办要邀请学校其它学院行政领导和协会的协助， 赛事不仅仅是体育部的事情， 是全校大家的事情， 各尽其才， 使赛事既隆重又丰富多彩。资金缺乏是阻碍群众体育赛事数量和规模的主要影响因素， 体育部本身的资金和社会资源是有限的， 如果群众体育组织吸纳部分爱好体育的领导、 教师和在社会成功的校友， 通过他们的社会资源筹集资金， 群众体育组织才能保持活力。高校要明确各体育组织（见图2）分工， 建立高效服务师生的非营利体育组织， 为学校体育发展做出应有贡献。 二、 中美高校高水平运动组织差异及我国高水平运动队组织管理 （一）中美高校高水平运动队组织性质和管理区别（见表1） 表1 中美高校高水平运动队组织性质和管理区别 （二）高校高水平运动队组织管理 我国高校高水平运动队组织处于起步阶段， 高校高水平运动队由学校体育学院（体育部）主管副院长（副主任）领导， 运动队在大学期间参加四年一届的省大学生运动会和每年一届的省及全国大学生联赛， 主要目标是在这两种比赛中取得优异的成绩。运动队的经费主要来自学校行政拨款， 资金紧缺和来源渠道的单一、 运动队伍过多及人数庞大、 生源质量不高是我国高校高水平运动队水平低下的主要影响因素。 高校高水平运动队若要真正实现相关项目的高水平， 在组织管理、 竞赛组织工作、 品牌赛事三个方面要不断发展及创新。 要改变现行的组织管理模式， 运动队的健康运行要有竞赛组织、 运动队的训练、 竞赛和运动队的后勤服务为保障。目前我国高校篮球、 足球竞赛组织模式是教育部大学生体育协会主办、 企业赞助， 由在校没参加过全国甲级、 乙级联赛的学生运动员参赛， 采用